各位代表：在过去的一年里，全国法院工作取得了进展，但也存在一些缺点和问题，主要是：一些案件审判质量不高，特别是少数经济、民事案件裁判不公；有些案件久拖不决，超过审限；有的法院滥用强制措施，甚至以抓人促执行；在自身廉政建设方面还有薄弱环节，少数工作人员违法乱纪；法官队伍的整体素质和司法水平尚不适应形势发展的需要，等等。出现上述问题，原因是多方面的，主要是各级人民法院思想认识不足，管理不严，制度不健全，少数人办案受“利益驱动”以及地方和部门保护主义的影响，特别是最高人民法院重视不够，采取措施不果断，查处不及时，以致有些问题在较长时间内未得到纠正。今后，最高人民法院和地方各级人民法院要进一步努力工作，针对存在的缺点和问题，采取积极有效措施，认真加以克服和解决。
五、1997年人民法院的主要工作任务
今年是我国历史发展上的重要一年，我国将对香港恢复行使主权，党的十五大将要召开。这是举世瞩目的两件大事。因此，必须维护社会稳定，保持经济持续快速健康发展。新的形势对人民法院的工作提出了更高的要求。1997年，全国法院工作的指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚决贯彻党的基本路线和基本方针，认真贯彻落实党的十四届五中、六中全会精神，继续深入开展“严打”斗争，全面加强各项审判工作，深化审判方式改革，大力加强队伍建设，进一步提高法官队伍素质，努力提高司法水平，积极推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程，为改革、发展、稳定服务，促进社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。为此，今年要着重抓好以下几个方面的工作：
第一，坚持不懈地开展“严打”斗争。要在认真总结去年“严打”集中统一行动成功经验的基础上，继续深入持久地开展“严打”斗争，把集中统一行动、专项斗争和经常性“严打”工作紧密结合起来，坚定不移地贯彻依法从重从快的方针，依法严惩杀人、抢劫、爆炸等严重危害社会治安的犯罪分子，坚决依法惩处危害国家安全的犯罪分子，巩固和发展“严打”的成果。各级人民法院要按照党的十四届六中全会的要求，依法严惩卖淫嫖娼、制黄贩黄、聚众赌博等犯罪分子，特别是要根据国家“九五”期间加强禁毒工作的部署，把严厉打击祸国殃民的毒品犯罪活动作为“严打”的一项突出任务，加大打击力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。切实落实社会治安综合治理的各项措施，加强法制宣传教育，努力消除不安定因素，预防和减少犯罪的发生，坚决维护社会稳定。
第二，继续依法严惩贪污、贿赂等犯罪分子。当前，反腐败斗争的形势仍然严峻。打击经济犯罪是反腐败的重要内容。各级人民法院要按照中央提出的反腐败和廉政建设的要求，把打击严重经济犯罪的斗争深入、持久地开展下去。坚持依法从严惩处的方针，重点惩处发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门以及县（处）级以上领导干部贪污、受贿、挪用公款、徇私舞弊等犯罪分子。对于严重侵犯群众利益、国有企业领导干部肆意侵吞国家财产和法人违法违纪造成国有资产严重流失，构成犯罪的，坚决依法惩办。继续严惩走私、金融诈骗等严重破坏经济秩序的犯罪。特别是要抓好大案要案的审判，以推动反腐败斗争取得更大的进展。
