各位代表！一年来，各级人民法院和专门人民法院在党的领导和人大的监督下，全面开展审判工作，全年共受理各类一审案件454．6万件，比上年上升14．92％，办案质量也有了进一步提高。人民法院的审判工作虽然取得了很大成绩，但也存在一些缺点和问题。主要是：有的刑事案件的判决定性不准，量刑失轻失重；有的法院在处理一些经济纠纷案件时搞地方保护主义，偏袒本地当事人，裁判不公；一些案件超过法定审理期限，有的久拖不决；“执行难”的问题仍然比较严重；审判监督还不够有力；法院工作人员违纪违法的情况在一些地方有所增多；有些法官的素质还不能适应形势发展的需要；最高人民法院对新情况、新问题的调查研究不够深入，作出司法解释也不够及时。对这些缺点和问题，我们决心在今后的工作中认真加以克服和解决。
五、“九五”期间人民法院的主要工作任务
党的十四届五中全会提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，这一历史性文献，为人民法院今后工作指明了方向。去年12月，最高人民法院召开了第十七次全国法院工作会议，认真学习贯彻党的十四届五中全会精神，在总结改革开放以来特别是“八五”期间人民法院工作基本经验的基础上，确定了“九五”期间乃至2010年人民法院工作的基本方针和任务。今后一个时期，人民法院要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的基本方针，全面推进各项审判工作，坚持严肃执法，提高队伍整体素质，改善执法条件，进一步加强法院的自身改革和建设，充分发挥审判职能作用，为“九五”计划和2010年远景目标的实现提供有力的司法保障。总的要求是：“九五”期间，人民法院办案质量、效率和社会效果要有很大提高，审判方式改革普遍推行，法院体制问题基本解决，
法官法全面落实，物质条件明显改善。到2010年，法官素质、司法水平、法院建设将有更大的提高和发展，形成比较完善的有中国特色的社会主义审判制度。
为此，人民法院在今后的工作中要坚持以下方针：第一，坚持为改革、发展、稳定服务。这是人民法院审判工作的政治方向，在任何情况下都不可有丝毫偏离。第二，坚持严肃执法，公正裁判。各级人民法院要自觉接受人大的监督，认真听取人民群众的意见，努力提高司法水平，及时发现和解决审判工作中的问题，切实做到司法公正，树立司法裁判的权威，维护社会主义法制的统一。第三，坚持在党的领导下依法独立审判。党在路线、方针、政策和组织上的领导，是人民法院做好各项工作的根本保证。党对法院工作的领导，其实质就是监督、支持人民法院严肃执法。各级人民法院要坚决排除对审判工作的各种干扰，依法独立行使审判权。第四，坚持法院的自身改革。根据
宪法和法律的原则，把法院体制、法官制度、审判方式等项改革引向深入，以适应客观形势发展的需要。第五，坚持全心全意为人民服务的宗旨，全面提高法官队伍素质。树立公正无私、廉洁勤奋、文明执法的职业道德，造就一支政治坚定、业务精通、经验丰富、作风优良的跨世纪的法官队伍。
