加强执行工作。近几年来，“执行难”问题一直困扰着人民法院，一些已经发生法律效力的判决、裁定和其他法律文书不能及时得到执行，群众反映强烈。去年，执行工作有了改进，执行率有所提高。各级人民法院普遍设立了执行机构；对一些法院存在的执行秩序混乱现象进行了整顿，制定了有关规章制度；上级人民法院加强了对执行工作的监督，认真查处和纠正了执行中滥用强制措施等违法行为。全年共执行案件1337168件，执行金额达501亿元。目前执行工作仍有相当大的困难和阻力，主要是来自地方保护主义和部门保护主义的干扰。有些地方人大常委会对此十分重视，就执行问题专门作出决定。各级人民法院要在党的领导和人大的支持下，采取有效措施，排除各种干扰，同时希望各有关方面严格依法办事，以切实解决“执行难”的问题。
四、加强法院改革和建设，不断提高司法水平
一年来，全国法院在坚持严肃执法、提高司法水平方面，作出了很大努力。一是在审判工作中认真执行实体法和程序法，进一步提高办案质量和效率；坚决抵制地方保护主义和部门保护主义对审判工作的干扰，保证裁判公正。二是大力推行民事、经济审判方式改革。在公开审判中，强化庭审功能，强化当事人的举证责任，强化合议庭的职责；对少数专业性、技术性强和影响较大的案件，邀请专家学者作为人民陪审员参加审理，或者召开专家鉴定会，向他们咨询。三是继续整顿和规范审判工作秩序。重点解决少数法院存在的不按法定条件采取诉讼保全、滥用强制措施、违法扣押案外人财产和办案超期限等问题。
去年颁布施行的《
中华人民共和国法官法》，是对现行法官制度的重大改革，对于保障法官履行职责，提高队伍的整体素质，实现对法官的科学化、法制化管理，具有重要的意义。全国法院认真学习贯彻执行
法官法，采取各种措施，全面加强队伍建设，取得了明显成效。第一，加强了思想政治工作，教育广大工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。去年，全国法院涌现出一大批先进集体和先进个人。全年有2000个单位分别被授予集体一、二、三等功，5665人分别荣立一、二、三等功，47人被授予全国法院模范和全国先进工作者称号。第二，抓紧制定
法官法的配套实施办法。各级人民法院相继成立了法官考评委员会，最高人民法院举行了首次初任审判员、助理审判员的全国统一考试。第三，加强了教育培训。针对法官队伍的专业结构、业务素质与
法官法的要求还有差距的情况，各地法院普遍加强了对法官的教育培训工作。继续抓好学历教育和专业证书教育。目前，全国法院法官中具有法律大专以上水平的已达到80％以上。同时，加强了对法官的岗位培训，及时学习和掌握新颁布的法律法规，不断更新知识。第四，加强了廉政建设。各级人民法院紧密联系本单位实际，组织广大工作人员严格执行中央关于廉洁自律的有关规定和
法官法有关纪律、惩戒的要求，把思想、作风、纪律整顿作为廉政建设的重点来抓，严肃查处违纪违法问题，对触犯刑律的，坚决依法惩办，决不姑息护短。全年共 处理违纪违法工作人员962人，其中受刑事处分的72人，内有审判人员61人。
