在建立社会主义市场经济体制过程中,人民法院运用司法手段调节经济关系,保障经济发展的任务越来越重。由于经济体制改革的进一步深化,经济活动和经济关系日益复杂化、多样化,人民法院受理的经济纠纷案件出现了以下几个特点:一是案件逐年增多。已由1991年的566592件上升到1995年的1278806件,平均每年上升22.57%,并且呈继续上升的趋势。二是新类型案件不断出现。随着法律的陆续修订与新法律的颁布施行,人民法院受理案件的范围不断扩大,增加了期货、票据、企业权属、不正当竞争、房地产开发经营等方面的案件。三是讼争金额越来越大。千万元以上的大案大量出现,有的高达数亿元,去年全国法院受理的经济纠纷案件讼争金额共1701.7亿元。四是处理难度增大。由于经济关系日趋复杂和利益格局的调整,某些方面的法律规定不完善,加上地方保护主义和部门保护主义的干扰,导致一些案件审理难,执行也难。面对这些情况,各级人民法院克服困难,大力开展经济审判工作,保障国家宏观调控和各项改革措施的实施,促进社会主义市场经济的发展。
依法审理涉及国有企业改革和发展的案件。去年,全国法院共受理法人之间的借款合同和债务纠纷案件421499件,对解决相互拖欠货款,清理债权债务,加速资金流转,保护国有资产,起到较好作用。在审理侵犯企业经营自主权的案件时,注意保护企业的合法权利,使企业能够以独立法人的地位平等地参与市场竞争。去年破产案件继续上升,共审结1938件。人民法院慎重审理破产案件,严格掌握破产条件,对必须破产的企业,依法清偿债务,防止国有资产流失,并依靠当地党委和政府妥善解决职工安置等问题。
依法审理农村经济纠纷案件。我国是一个农业大国,农村经济的发展对社会主义现代化建设至关重要。去年,全国法院共审结农村承包合同纠纷案件87694件,还审理了大量涉及乡镇企业的经济纠纷案件,保护了承包者的合法权益和广大农民的生产积极性,促进了乡镇企业和农村经济的发展。人民法院在审判活动中,重视依法制裁利用伪劣农用生产资料坑农害农的行为。如河北省霸州市468户农民诉霸州市杨芬港乡供销社等单位出售伪劣玉米种子,造成大面积减产一案,经霸州市人民法院审理,依法判决被告等单位赔偿原告经济损失83万余元,并追缴非法所得。
依法审理流通领域中的经济纠纷案件。去年,全国法院受理一审购销合同纠纷案件383366件,占经济纠纷案件总数的29.99%。人民法院审理这类案件,保护市场公平竞争,制裁不正当竞争,规范市场行为,以利于商品市场的健康发展。去年,全国法院还审理了期货、证券、票据纠纷案件2672件,对维护金融秩序,保障国家宏观调控措施的顺利实施,起了积极的作用。如中国房地产开发北京公司诉南方证券有限公司、中国华阳联合租赁有限公司代理发行债券纠纷一案,经最高人民法院审理,确认南方证券有限公司已履行同原告签订的发行住宅建设债券协议,判决中国华阳联合租赁有限公司向原告偿还发行债券所得资金2709万元和利息,使债券持有人的合法权益得到保护。
依法审理知识产权案件。去年,我国对知识产权的司法保护又有了新的进展。全年共受理一审知识产权案件1648件(其中专利案件952件,商标案件311件,著作权案件385件),比上年上升30.48%;审结1508件,上升45.70%。在审理知识产权案件中,对境内外当事人坚持在适用法律上一律平等,制裁侵权行为,保护知识产权所有人的合法权益。例如,美国沃尔特·迪斯尼公司诉北京出版社、新华书店总店北京发行所侵犯著作权纠纷一案,经北京市高级人民法院终审,确认原告对本案涉及的卡通形象米老鼠、灰姑娘、白雪公主等美术作品享有版权;两被告出版发行《迪斯尼的品德故事丛书》属侵权行为,判决被告停止出版、发行,赔偿原告人民币22.7万余元,并在报刊上公开赔礼道歉。又如香港宝丽金唱片公司等23家公司诉台商许华乐侵犯著作权一案,经上海市第二中级人民法院审理,确认被告侵犯了原告的著作权,判决被告停止对原告的侵害,赔偿原告港币667万余元,罚款人民币120万元,并在报刊上公开赔礼道歉。
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