努力提高队伍素质。坚持严肃执法,必须有一支公正廉明的司法队伍。一年来,我们在抓好组织全体干警认真学习《邓小平文选》第三卷、加强领导班子建设、采取多种形式进行业务培训的同时,狠抓了队伍自身的廉政建设。根据中央关于反腐败斗争的部署,最高人民法院先后下发了《
关于纠正执法不严和乱收费等不正之风的通知》和《关于开展执法执纪大检查的通知》。各级人民法院认真贯彻执行中央部署,领导干部按照廉洁自律的“五条规定”进行了自查、自纠;针对一些法院存在的“乱收费”等不正之风,进行了专项清理和纠正;严肃查处了少数干警违法违纪案件,全年共处理850人,其中受刑事处分的53人(内有审判人员35人)。在被查处的违法违纪干警中,有的徇私枉法,贪污受贿;有的办“关系案”、“人情案”,枉法裁判;有的吃请受礼,搞不正之风;有的生活腐化堕落。通过认真查处违法乱纪分子和纠正不正之风,法院系统反腐败斗争取得了一定成果。总的来说,法院队伍是好的。去年,全国法院广大干警在工作、生活条件比较差的情况下,发扬艰苦奋斗的优良传统,兢兢业业,埋头苦干,为人民法院的工作作出了奉献,涌现了一批先进集体和先进个人。全年有1480个单位分别荣立集体一、二、三等功,有5607名法官和其他工作人员分别荣立一、二、三等功,其中6名法官被最高人民法院授予全国法院模范称号。
各位代表,1993年,全国法院在党的领导和人大的监督下,进一步解放思想,实事求是,全面开展审判工作,为改革、发展、稳定服务。全年共审结各类一审案件3406467件,比上年上升百分之十一点六九。去年,各级人民法院和专门人民法院的工作虽然取得了成绩,但也存在一些缺点,主要是:一些案件处理不够及时,少数刑事案件判处失轻失重;有些法院执法不严,特别是在处理经济纠纷案件中搞地方保护主义,裁判不公;执行工作中采取强制措施不当和执行不力的问题时有发生;法院干警违法违纪的情况在某些地方有所增加;最高人民法院对建立社会主义市场经济体制条件下法院工作面临的新情况、新问题的调查研究不够深入,对下级人民法院的业务指导和审判监督不够有力,不适应形势发展的需要。对此,在新的一年里,我们要采取有效措施,认真加以解决。
六、一九九四年人民法院的主要工作任务
1994年是我国国民经济继续发展和经济体制改革整体推进的重要一年。党的十四届三中全会确定了社会主义市场经济体制的基本框架,全国人大及其常委会对制定适应社会主义市场经济的法律体系提出了初步构想。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年全党全国工作的大局。人民法院要认清这个大局,各项审判工作都要服从和服务于这个大局。1994年,全国法院工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃执法,努力提高司法水平,改革和完善司法制度,为维护社会稳定,加快建立社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,提供有力的司法保障。今年要着重抓好以下几项工作: