（四）认真做好干部教育培训工作，造就德才兼备的法律人才。随着法制建设的发展和审判工作的全面开展，要求法院必须拥有相当数量多层次的法律专门人才。多年来的实践表明，人才的培养尤其是高级法官及其后备人才的培养，只靠现有的政法院校还不能适应形势迅速发展的需要，法院还必须依靠自身的力量加强对干部的教育培训。一九八九年，全国法院干部业余法律大学又有四千二百多名学员毕业。最高人民法院和国家教育委员会联合创办的中国高级法官培训中心，首届学员已于去年七月结业，现在还有一百二十名学员在继续学习，为法院系统培养高层次法律专门人才开创了一个新途径。去年，各级人民法院还举办了各种短期轮训班一千二百一十五期，参加培训的人员达三万七千九百多人次。一个多形式、多层次的法院干部培训网络正在形成。今后我们要继续把干部教育培训工作搞好，加快创办省、自治区、直辖市法官培训中心的步伐，并为筹办中国法官学院努力创造条件。
（五）坚持群众路线，深入基层，改进审判作风和工作作风。一年来，广大审判人员依靠群众，方便群众，就地调查，就地审理，及时解决纠纷，做了大量艰苦细致的工作；接待人民群众有关诉讼和非诉的来信来访四百五十三万八千九百五十四人次，密切了法院同人民群众的联系，保障了公民和法人的诉讼权利；同时，结合办案，向群众进行法制宣传教育，审判作风有了改进。但做得还是很不够的，与党的十三届六中全会通过的《
关于加强党同人民群众联系的决定》提出的要求还有很大差距。全国法院干警都要认真学习六中全会精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，继承和发扬人民司法工作的优良传统。各级人民法院领导要组织并带领审判人员深入基层，深入群众，深入实际，结合法院工作中的重要问题认真进行调查研究，努力解决基层工作中存在的问题，把党的路线、方针、政策落到实处；要进一步坚持院长亲自办案的制度和接待群众来访的制度，密切法院和群众的联系，接受人民群众的监督，不断改进审判工作。
回顾过去一年，人民法院的各项工作虽然取得了一定成绩，但同党和国家对法院的要求还有差距。主要是：我们的思想和工作还跟不上我国政治、经济发展的新形势；在宏观指导上，面向基层、深入基层、加强基层基础工作还不够；对工作中的一些新情况、新问题系统地调查研究，及时提出解决的办法和意见也不够。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。另一方面，我们在工作中也存在一些困难。人民法院所面临的任务同人民法院现有的审判力量之间的矛盾，案件的大量增加同业务经费不足和必要的装备紧缺的矛盾，十分突出，长期影响着审判工作的开展。对这些困难，党中央、全国人大常委会和国务院都很重视。我们希望在今年能得到适当解决。
各位代表：今年是我国治理整顿和深化改革的关键性的一年。当前，压倒一切的是稳定。就是要保持国家的政治稳定、经济稳定和社会稳定。这是人民法院面临的最重要的任务。人民法院是人民民主专政国家机器的重要组成部分，各项审判工作都同保障社会稳定有直接的关系。全国各级人民法院必须坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，贯彻执行实事求是的思想路线和群众路线，牢固树立一切审判工作都要为保障和促进国家的政治、经济和社会进一步稳定服务的观念，在中国共产党十三届四中全会、五中全会和六中全会精神指引下，在人大及其常委会的监督和支持下，全面开展审判工作，充分发挥审判职能作用，保障和促进治理整顿、深化改革的顺利进行，为实现国民经济长期持续、稳定、协调发展服务，为社会主义现代化建设服务。
