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中华人民共和国第二届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告

  美帝国主义为了挑拨许多东南亚国家同我国的关系,来掩盖它自己对这些国家的侵略活动,故意散布谣言,说什么我国对于东南亚邻国将是“可怕的威胁”。投靠美帝国主义的南斯拉夫修正主义集团,在他们挑拨社会主义各国团结的活动遭到失败以后,也在竭力破坏亚非国家同我国和其他社会主义国家的友好关系。但是,所有这些挑拨离间都是注定要失败的。人们知道,我国从来没有侵犯过任何邻国的领土,没有干涉过任何邻国的内政,今后也永远是这样。逃窜缅甸的国民党残匪十年来不断骚扰我国边境,威胁我国安全,即使在这种情况下,我国也只是严守边防,仍然耐心地等待我们的友好邻邦缅甸政府自行处理。我国和某些东南亚邻国之间的未定界问题和海外华侨的国籍问题,曾经被挑拨者当做宣传资料。但是,人们知道,我国同一些邻国的未定的边界,是许多历史原因、首先是帝国主义的长期侵略所造成的。我国一向主张根据五项原则,通过和平协商,同有关的国家合理解决这个问题。在这个问题还没有得到解决以前,我们认为,维持现状,不让帝国主义挑拨离间的阴谋得逞,是符合双方利益的。至于华侨问题,我国政府一向劝告海外华侨尊重侨居国的法令和习惯,不参加当地的政治活动,努力帮助当地的人民发展经济;对于华侨根据自愿的原则选择侨居国的国籍,我国政府也采取赞助的态度。有些东南亚国家采取了错误的排华政策,这完全是中了帝国主义造谣挑拨的奸计。我们希望这种现象能够得到纠正,华侨的正当利益能够得到保护。此外,帝国主义还大肆宣传我国在东南亚的所谓“倾销”和“经济扩张”。但是大家知道,社会主义国家根本不需要实行什么“经济扩张”和什么“倾销”。我国国内市场十分广阔,我国对资本主义国家的进出口额只占资本主义世界进出口总额的千分之五,我国对东南亚国家的出口额在这些国家的进口额中也只占百分之一,根本谈不到什么“倾销”,什么“争夺国外市场”。当然,我国和这些国家在自愿和平等互利的原则下发展经济合作的可能性是存在着的。在今后,我们将继续发展这种对双方有益的合作。
  帝国主义者总是忙着要干涉一切外国的内政,忙着要把整个地球甚至要把月球放在自己的武力控制之下,但是,他们却不能管好自己的家务。帝国主义国家正在受着经济危机的冲击。他们互相间的冲突正在表面化。尽管帝国主义各国还在寻找某些妥协的办法,暂时和缓他们之间的矛盾,但是,他们的矛盾是无法调和的,资本主义发展不平衡的规律使得这种矛盾日益尖锐化,他们走向四分五裂这一总的趋势是不可避免的。一片暗淡和混乱的景象笼罩着整个帝国主义阵营,西方资产阶级已经失去了对于明天的信心。
  社会主义国家始终主张同资本主义国家和平共处,和平竞赛。四年来,苏联、中国和其他社会主义国家,为和缓国际紧张局势、保障世界各国人民的和平和安全作了不懈的努力,提出了关于裁军、禁止原子武器和氢武器的试验、举行东西方国家政府首脑会议、建立欧洲的和亚洲及太平洋地区的无原子区和集体安全体系等重大的和平倡议。社会主义国家的这些和平努力和倡议,鼓舞了全世界爱好和平的国家和人民,成为推动国际局势趋向和缓的决定因素。但是,帝国主义好战集团却一直反对这些和平倡议,他们企图用新的战争来扭转历史发展的车轮。北大西洋公约集团、巴格达条约集团、东南亚条约集团还在积极活动,美国还在全世界继续扩展它的军事基地网,还在继续生产原子武器和氢武器,并且用这种武器去武装一系列国家的军队。战争的危险仍然严重地存在着,全世界一切爱好和平的力量必须继续警惕地维护和平,反对战争。甚至在帝国主义阵营内部,头脑比较清醒的人也开始认识到,在社会主义阵营空前强大和各国广大人民坚决反对战争的条件下,发动新的世界战争决不会带来对帝国主义有利的结局,相反,这只会加速整个帝国主义的灭亡和社会主义在世界范围内的胜利。
  美帝国主义特别致力于复活德国的和日本的军国主义,指望通过欧洲的和亚洲的这两个老的战争策源地来加剧国际紧张局势。这不能不引起全世界爱好和平的国家和人民的严重注意。
  美帝国主义在战后长时期以来,一直执行分裂德国和复活西德军国主义的政策。为了消除对欧洲和世界和平的威胁,促进两个德国通过直接谈判解决德意志人民统一祖国的民族任务,苏联和德意志民主共和国提出了一系列合理的建议,并且作了不懈的努力。不久以前,苏联政府又提出了结束西柏林的占领制度和使西柏林成为自由城市的建议,以及由有关国家召开和会讨论并签订对德和约的建议。我国政府支持苏联政府的这些建议。由于苏联政府的一贯努力和全世界爱好和平的国家和人民的强烈要求,美、英、法三国已经不得不同意苏联关于召开外长会议和政府首脑会议的建议。我们希望,这些会议将有助于解决成熟了的国际问题,首先是对德和约问题和柏林问题,从而为和缓国际紧张局势打开道路。
  在东方,美帝国主义一贯扶植日本军国主义复活。日本垄断资本集团,也指望依靠美国,实现其潜在的帝国主义野心。最近,岸信介政府又积极准备修改日美“安全条约”,同美国进行新的军事勾结,并且企图用原子武器装备日本军队。这对于亚洲各国的安全,特别是我国的安全,形成了严重的威胁。中国人民一向支持日本人民要求摆脱美国的控制,采取和平中立政策,使日本成为一个独立、和平、民主国家的正当愿望。为了促进中日两国关系的正常化,我国政府不咎既往,宽大处理了日本侵略中国战争中的绝大部分战争犯罪分子,并且对于日侨的遣返、两国民间贸易的开展和两国人民的友好往来,给予了积极的协助。第四次中日民间贸易协定,就是在我国政府的这种协助下,冲破种种障碍,在去年三月五日签订的。但是,岸信介政府却拒绝给予应有的保证,致使协定无法实施。去年五月,在岸信介政府的纵容下,长崎发生了侮辱我国国旗的事件。去年十月,我国人民解放军炮击金门以后,岸信介本人又公然诬蔑我国是“侵略者”,叫嚣什么不能让中国人民解放台湾。这样,就使得中日关系陷于几乎完全中断的状态。岸信介政府这种反动政策,激起了日本人民极大的愤怒。岸信介政府现在虽然为了应付日本人民的压力,不能不在口头上表示愿意恢复中日贸易,实际上却继续追随美国,敌视中国,玩弄“两个中国”的阴谋,继续阻挠中日关系的正常化,致使中日两国人民改善两国关系、恢复两国贸易的愿望至今不能实现。中国人民和日本人民的利益是一致的。中国人民不能坐视日本军国主义的复活,也不能容忍岸信介政府继续采取敌视中国的政策。中国人民欢迎日本人民为了发展两国人民友好关系所作的巨大努力。我们认为,最近日本共产党和日本社会党的代表团在先后访华期间所提出的关于改善中日关系、恢复中日邦交的一系列主张,是完全正确的。我们相信,日本人民终将冲破一切障碍,发展同中国人民的和平友好关系。
  美帝国主义在进一步复活日本军国主义的同时,加紧了它在东亚的侵略和备战的活动。最近,美国纠集东南亚条约集团,举行惠灵顿会议,就是为了在东亚地区策划新的侵略和颠覆活动,制造新的紧张局势,并且进一步加紧对于东南亚条约集团的亚洲成员国的控制。美帝国主义竭力阻挠越南的统一,加强在南越的军事部署,嗾使老挝当局毁弃日内瓦协议,企图把老挝变为它的军事基地。美国利用它所控制的国家,对柬埔寨王国进行露骨的颠覆活动。在中国人民志愿军去年主动地全部撤出了朝鲜以后,美帝国主义不但拒绝从南朝鲜撤走它的侵略军队,而且变本加厉地向南朝鲜运进包括核武器和火箭武器在内的大批军事装备,支持李承晚集团发动完全撕毁朝鲜停战协定的叫嚣。美国在东亚地区的这些侵略活动,严重地威胁到越南民主共和国、朝鲜民主主义人民共和国、中华人民共和国的安全和东亚的和平。作为日内瓦协议和朝鲜停战协定的有关方面,我们绝对不能容许美国破坏这些协议和实现它扩大侵略的阴谋。我们愿意根据和平共处的五项原则,同所有邻邦建立和发展友好的睦邻关系。我们主张在整个东亚和太平洋区域建立无原子武器地区,建立和平地区。我们认为,这是符合于东亚和太平洋各国人民的根本利益的。中国不想威胁任何人,不想损害任何人,不要求任何人改变他们所选择的社会政治制度。但是,我们也要提醒那些追随美帝国主义、敌视我国和威胁我国的人们,如果他们坚持这种做法,他们必须承担由此引起的一切后果。
  中国愿意同一切国家建立平等的外交关系。现在中美两国没有外交关系,而且关系很恶劣。全世界都知道,造成这种情况的责任并不在我们方面。我们并没有跑到美国去耀武扬威,封锁它,占领它的领土,或者制造两个美国。世界上只有一个美国,同样,世界上只有一个中国。台湾是中国领土不可分割的一部分。我们一定要解放台湾、澎湖、金门、马祖。台湾地区的一切美国武装力量必须撤走。任何割裂中国领土、制造“两个中国”的阴谋,都是中国人民绝对不能容许的。根据这个原则,一切愿意同我国建交的国家,就必须断绝同蒋介石集团的所谓外交关系,必须在国际事务中尊重我国的合法权利。我们愿意在国际组织和国际会议中同其他国家建立联系和进行合作,但是,凡是有可能出现所谓“两个中国”局面的国际活动,我们决不参加。中国人民同世界各国人民保持和发展友好关系的途径是堵塞不了的。美帝国主义者及其追随者制造所谓“两个中国”的把戏,同美国的所谓“不承认中国”的政策一样,只能把他们自己带进死胡同。


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