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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告

  各位代表!
  在新的形势下,保障国家安全,维护社会稳定,具有十分重要的意义。要严密防范和依法坚决打击境内外敌对势力的破坏活动,严厉打击恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力的犯罪活动。继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击各种刑事犯罪活动和黑恶势力,大力整顿社会治安混乱的地方和场所,使社会治安状况有明显进步。坚持打防结合,预防为主,全面落实综合治理的各项措施,积极构建社会治安防控体系。建立政法公安经费保障机制。加强社区建设和管理,加强农村基层政权建设。正确处理新形势下的人民内部矛盾,把影响社会安定的因素化解在基层,消除在萌芽状态。
  加强民族团结,维护祖国统一,是全国各族人民的根本利益所在。坚持和完善民族区域自治制度。全面贯彻党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。积极支持和帮助少数民族地区加快发展。继续实施“兴边富民行动”。大力培养少数民族干部和各类人才。贯彻党的宗教信仰自由政策,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持独立自主自办原则,加强爱国宗教力量的建设。认真贯彻侨务政策,做好侨务工作。
  加强国防和军队建设,是维护国家安全和社会主义现代化事业顺利发展的重要保证。要按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,以新时期积极防御军事战略方针为统揽,坚持科技强军、从严治军、勤俭建军,注重质量建设,提高军队的革命化、现代化、正规化水平,增强高技术条件下的防卫作战能力和应付突发事件的能力。加快国防科技工业调整、改革和发展,提高科研水平和创新能力,推进武器装备建设。深化后勤保障改革,提高军事经济效益和综合保障能力。加强人民武装警察部队建设。完善国防动员体制,加强民兵、预备役部队建设。搞好国防教育,做好拥政爱民、拥军优属工作,巩固和发展军政军民团结。
  全面贯彻落实“一国两制”方针和香港、澳门两个基本法。维护香港、澳门长期稳定和繁荣发展,是我们坚定不移的目标。中央政府将继续全力支持香港、澳门两个特别行政区政府和行政长官依法施政,进一步加强内地与香港、澳门的经贸、科技、文化、教育等领域的交流和合作。我们对香港、澳门的前景满怀信心。
  在新的一年里,我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关于解决台湾问题的八项主张,努力推动两岸关系朝着和平统一的方向发展。我们重申,世界上只有一个中国,大陆与台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。一个中国的原则是发展两岸关系、促进祖国和平统一的基础和前提。我们坚持在一个中国原则的基础上恢复两岸对话与谈判,进一步扩大两岸经济、文化交流,推动两岸关系发展,尽早实现直接“三通”。我们将一如既往地与坚持一个中国原则、主张发展两岸关系的台湾各党派、各界人士加强交往和对话。支持海外华侨华人反对“台独”、促进祖国统一的正义行动。我们坚信,祖国的完全统一大业一定能够早日实现。

八、进一步做好外交工作


  2001年,国际形势变化起伏。但和平与发展作为时代的主题并未改变,世界多极化发展趋势并未改变,我国面临的国际环境仍然是机遇大于挑战。总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,将是今后一个时期国际局势的基本态势。
  在国际风云变幻的形势下,我国外交工作进一步开创了新局面,国际地位和影响继续提高。我国同广大发展中国家的友好关系继续加强,与周边国家的睦邻友好合作关系全面发展。去年,我国同俄罗斯和中亚四国共同宣布建立“上海合作组织”;在第五次中国—东盟领导人会议上,我国与东盟一致同意今后10年内逐步建立中国—东盟自由贸易区。我国同朝鲜、韩国和南亚各国的关系稳步发展。我国同非洲、拉美国家友好合作取得新的成果,与阿拉伯各国和其他伊斯兰国家的友好关系进一步发展。


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