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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议政府工作报告

七、积极促进祖国和平统一大业



  各位代表!
  1997年7月1日和1999年12月20日,我国将相继对香港和澳门恢复行使主权。这是实现祖国统一大业的重要里程碑。我国政府将一如既往,贯彻执行“一国两制”的方针,按照香港特别行政区基本法澳门特别行政区基本法,积极做好各项准备工作,并愿意在中英联合声明和中葡联合声明的基础上,加强同英、葡两国政府的合作,为香港和澳门政权的顺利交接,保持港澳的长期繁荣与稳定而努力。我国在香港和澳门恢复行使主权后,其现行社会经济制度不变,享有高度的自治,继续保持自由港地位,保持香港的国际金融、贸易、航运中心地位。今天是3月5日,距我国对香港恢复行使主权还有483天,海内外同胞正以欢欣鼓舞的心情,期待着这个伟大日子的到来。全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会已经成立,筹组香港特别行政区的工作进入具体落实阶段。这是我国对香港恢复行使主权进程中的一件大事。我们相信,筹委会一定能够广泛听取香港各界人士的意见,在实现香港政权平稳过渡中,胜利完成光荣而神圣的历史使命。
  多年来,经过台湾海峡两岸同胞的共同努力,两岸人员往来和经济、文化等方面的交流有很大发展。按照“和平统一、一国两制”的方针,结束两岸分离局面,完成统一大业,这是我们的一贯立场。江泽民主席关于促进祖国统一的八项主张,受到海内外的普遍欢迎。我们针对台湾当局某些领导人制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的图谋所进行的斗争,显示了维护国家主权和领土完整的决心和能力。台湾问题纯属中国内政,外国势力不得以任何借口和形式进行干涉。我们主张并且一贯致力于和平统一,但不承诺放弃使用武力。这不是针对台湾同胞的,而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”图谋的。台湾作为中国一部分的地位绝不容许改变。中国政府和人民有决心、有能力维护国家的主权和领土完整,绝不允许把台湾从祖国分裂出去,任何分裂祖国的图谋都是不能得逞的。我们寄希望于台湾人民,热忱呼吁包括台湾同胞在内的全体中国人携起手来,为早日实现祖国的完全统一而努力!历史将会永远铭记那些为实现祖国统一作出贡献的人们。

八、关于国际形势和外交工作



  过去的五年,国际局势发生了巨大变化。在旧的世界格局瓦解、新的格局尚未形成的情况下,中国坚持独立自主的和平外交政策,经受住了国际风云变幻的严峻考验,外交工作取得重大成就。
  我国积极改善和发展了同所有周边国家的睦邻友好关系,增进了人民之间的友好交往,促进了在平等互利基础上的经济、贸易、科技和文化合作。历史遗留下来的中国同少数邻国的边界问题,有的已经解决,有的正在谈判,有的达成了保持和平与安宁的协定。
  我国同广大发展中国家在维护民族独立与国家主权、争取共同发展的斗争中相互同情和支持,传统友谊得到巩固,经贸关系有新的发展。我国同亚、非、拉区域性组织保持了良好的合作关系,共同维护了发展中国家的权益。
  东欧剧变、苏联解体之后,我们尊重该地区各国人民的自主选择,在和平共处原则基础上同它们建立和发展了新的国家关系。
  中美关系经历了严重的困难,这完全是由美国不明智的对华政策造成的。经过双方努力,现在虽然关系有所改善,但仍起伏不定。我国同西欧以及其他发达国家的关系得到全面恢复和改善,经济技术合作进入了新的发展时期。
  我国作为联合国安理会常任理事国,积极参与国际事务和联合国各项活动,也积极参与了其他多边外交活动。中国在维护世界和平,和平解决国际争端,促进世界经济和社会发展中,发挥了重要作用。中国积极参与亚太地区经济合作,并参加了第一次亚欧会议。我国成功地承办了联合国第四次世界妇女大会。中国在国际问题上一贯坚持的公正立场和正义主张,得到越来越广泛的理解和支持。
  当前,世界仍处在复杂而深刻的变化之中。国际形势总体趋向缓和,世界加快向多极化发展,新的格局日渐明朗。发展中国家的国际地位进一步增强。大国关系在继续调整。世界要和平,国家要稳定,经济要发展,人类要进步,已经成为当今世界的主旋律。但是,世界还充满着矛盾。霸权主义和强权政治是世界不安宁的根源。领土争端、民族矛盾、宗教纷争等因素引发的武装冲突乃至局部战争时有发生。不公正、不合理的国际政治经济秩序尚未改变,贫富差距在进一步扩大。和平与发展仍然是各国政府和人民面临的两大课题。
  我国将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,同世界各国发展友好合作关系,为建立公正与合理的国际政治经济新秩序而努力。在国际事务中,我们将一如既往,根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,不与任何大国或国家集团结盟,不以意识形态和社会制度为标准处理国家间关系,坚决反对任何国家以民族、宗教、人权等问题为借口干涉别国内政。
  我国将始终不渝地执行睦邻友好政策,维护亚太地区的和平与稳定,推动亚太区域经济合作。深入发展同东盟国家的友好合作关系。维护和发展同朝鲜的传统友谊。加强同韩国的平等互利合作。本着前事不忘、后事之师的精神,发展同日本长期稳定的友好关系。继续发展同俄罗斯的友好合作,重视发挥两国在经济上的互补作用。积极发展同中亚及其他独联体国家的良好关系。继续发展同东南亚、南亚、南太平洋以及所有邻国的友好合作关系。


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