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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告

  人民收入和生活水平进一步提高。1992年同1987年相比,城镇居民人均生活费收入增加910元,达到1826元;农村居民人均纯收入增加321元,达到784元。城乡居民储蓄大幅度增加。城镇新建居民住宅9.2亿平方米,农村新建住房36亿平方米,居住条件逐步改善。市场繁荣活跃,商品琳琅满目,物价相对稳定,居民消费水平进一步提高。现在,我国蛋类、肉类、食用植物油的人均消费量已相当或接近世界平均水平,城镇电视机、电冰箱等耐用消费品的普及率达到中等收入国家水平。我国人口的平均期望寿命已经达到70岁左右,这是人民生活质量提高的综合反映。
  这里要特别指出,刚刚过去的1992年,以邓小平同志重要谈话和中国共产党第十四次代表大会为标志,我国改革开放和现代化建设进入了蓬勃发展的新阶段。举国上下进一步解放思想,开拓创新,到处生机勃勃,开创了崭新的局面。广大干部群众精神更加振奋,改革开放步伐加快。转换国有企业经营机制取得新进展。价格改革有新的突破,市场作用进一步增强。其他方面的改革也有许多重要举措。对外开放的范围和领域显著扩大,新开放了5个沿江城市、18个省会城市、13个沿边城市,增加了34个开放口岸,形成了全方位开放的新格局。利用外资是改革开放以来最多的一年。国民经济实现了快速增长,国民生产总值比上年增长百分之十二点八。社会各项事业都有明显进步。特别是党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,对于进一步深化改革、扩大开放和促进现代化建设,具有重大的理论和实践意义。过去的一年,是我们在社会主义现代化道路上大步前进的一年。
  各位代表!五年来,我们完成了第七届全国人民代表大会所确定的任务。我们的一切成就,都是在中国共产党领导下,全国各族人民辛勤劳动、团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民对政府工作的信任和支持表示衷心的感谢!
  各位代表!过去五年所取得的成就是来之不易的。在国内1989年春夏之交出现动乱和北京发生反革命暴乱,国际局势急剧变化的复杂情况下,我们认真贯彻执行党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,认真进行治理整顿,克服种种困难,经受严峻考验,保持了社会政治稳定,促进了经济发展和社会进步。五年来的实践充分展示了我国社会制度旺盛的生命力,展示了中华民族强大的凝聚力。我们伟大的社会主义祖国将永远屹立在世界的东方。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还有缺点和失误,社会经济发展中还存在困难和问题。在生产、建设和流通领域,经济效益仍然不高。产业结构不合理的状况尚未改变,农业基础比较脆弱,基础设施、基础工业和第三产业发展滞后。分配关系还没有理顺,国家财政仍然比较困难。社会主义精神文明建设和法制建设还不适应改革开放和现代化建设的需要。政府机构中存在的官僚主义、形式主义和本位主义等脱离群众的不良作风,少数公职人员贪污受贿、徇私舞弊等腐败行为,损害了政府同人民群众的密切联系。我们一定要高度重视和认真解决这些问题。
  各位代表!过去的五年,我们能够在国际国内复杂艰难的情况下取得新的成就,最根本的原因,就是坚持党的基本路线,走建设有中国特色的社会主义道路。为了胜利完成各项任务,今后在工作中要继续注意把握好以下几点:
  必须紧紧抓住经济建设这个中心。社会主义的根本任务是解放和发展生产力。过去的五年,党和国家在处理国内外一系列复杂问题时,始终坚持了经济建设这个中心。这是顺乎潮流,合乎国情,深得民心的。天下事错综复杂,风云变幻,遇到什么问题就解决什么问题,不能偏离经济建设这个中心,各项工作都要服从和服务于这个中心。这样,我们就能够最广泛地把全国各族人民和海外爱国同胞团结起来,实现国家富强和民族振兴。
  必须坚持深化改革和扩大开放。改革开放是推进我国经济建设和各项事业发展的强大动力。五年来,社会经济发展取得的成就,治理整顿任务的完成,都是由于坚持了改革开放。只有坚定不移地深化改革和扩大开放,才能解决社会经济生活中的深层次矛盾,推动经济发展;同时,只有保持经济持续发展,才能保证改革开放继续深入进行。改革与发展都要审时度势,把握时机,因势利导,积极推进。
  必须保持社会政治稳定的局面。社会政治稳定是保证改革开放和现代化建设顺利进行的基本前提。保持社会政治稳定,必须坚持四项基本原则,这关系到全国各族人民的根本利益。我们要十分珍视来之不易的安定团结的政治局面。实践证明,党的十一届三中全会以来的基本方针政策,是正确的,行之有效的,必须保持政策的连续性和稳定性,正确处理人民内部的各种矛盾和利益关系,才能保护广大干部群众的积极性,实现社会政治稳定。
  必须坚持两手抓的战略方针。在整个社会主义现代化建设进程中,要始终坚持一手抓改革开放,一手抓打击犯罪;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓物质文明,一手抓精神文明,两只手都要硬,不可只重视一个方面而忽视另一个方面。精神文明既是有中国特色社会主义的重要内容,也是改革和建设顺利进行的重要保证。要采取切实措施,加强社会主义精神文明和民主法制建设,认真抓好惩治腐败和勤政廉政建设。


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