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中华人民共和国第六届全国人民代表大会第二次会议政府工作报告

  中国既反对热战,也反对冷战。国际紧张局势的根源是两个超级大国争夺世界霸权。要缓和国际紧张局势,首先应当结束超级大国的军备竞赛和它们在东南亚、西南亚、中东、南部非洲、中美洲等地区策动或支持的局部战争,消除由于它们的争夺而引起的动乱。我们希望美苏缓和它们之间的关系,不希望它们加剧对抗,增加战争的危险。我们也赞成东欧和西欧各国改善关系,消除两个军事集团的严重对立。我们衷心希望整个国际紧张局势以及区域性的武装冲突和紧张局势,都能得到缓和。一切为此而进行的努力,都将得到中国的支持。
  中国赞成裁军,反对军备竞赛特别是核军备竞赛,主张全面禁止与彻底销毁核武器、化学和生物武器、太空武器,主张大量裁减常规军备。中国正在集中全力进行经济建设,提高人民生活水平。我们将和各国人民一起,为促进裁军的实现,缓和紧张局势,继续进行不懈的努力。
  中国是个有核国家,但是我们早就庄严宣布,中国在任何时候、任何情况下,都不首先使用核武器,并且保证不向无核国家使用核武器。中国对歧视性的“不扩散核武器条约”持批评态度,不参加这个条约,但是并不主张核扩散,也不搞核扩散,不帮助别的国家发展核武器。广大无核国家普遍要求一切有核国家对它们承担不使用核武器的义务,它们的要求是完全合理的。我们主张,所有的有核国家都应当无条件地保证不对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器,并就承担互不使用核武器的义务达成协议。
  我们一向认为,只有实现全面禁止和彻底销毁核武器,才能够真正消除核战争的威胁。一切爱好和平的国家都在为实现这一目标而奋斗。我们主张,拥有占全世界95%以上核武器的美苏两国应当率先大幅度削减它们的核武器;只有这样,其他有核国家参加核裁军才是有意义的。这是我国在核裁军问题上的原则立场。为了推动核裁军,我国在去年的联合国大会上正式提出了新的倡议,主张在两个核大国率先停止试验、改进、生产核武器并就大幅度削减其核武库达成协议之后,召开包括所有核国家的、具有广泛代表性的国际会议,讨论共同裁减核武器的问题。中国准备履行自己所应当承担的核裁军义务。
  中国赞同核裁军应与常规裁军结合进行的主张。美苏拥有庞大的核武器库和常规武器库,它们对裁军负有主要责任,这是世界上绝大多数国家的共同主张。只要符合两个超级大国率先裁减核武器和常规武器这一根本原则,一切切实可行的裁军建议,我们都支持。
  目前,两个超级大国为了争夺核优势,正在欧洲竞相部署新的中程导弹。这样发展下去,只能使它们之间的核军备竞赛轮番升级,大大增加对欧洲和全世界的核战争威胁。一切爱好和平的国家和人民应当促使美苏两国停止这种危险的较量,恢复谈判,达成不损害其他国家安全和利益的协议。我们要求美苏在世界任何地区,不论是欧洲还是亚洲都不部署新的导弹,已经部署的导弹应当大大削减和销毁。
  维护世界和平是人心所向。近年来在欧洲、日本和其他许多国家兴起的反对核武器、核威胁、核竞赛的强大和平运动,参加者包括了差不多所有社会阶层。这是当今世界政治生活中值得重视的事件。它反映了各国人民反对核军备竞赛和核战争威胁、要求和平和裁军的强烈愿望。我国政府和人民对此表示同情和支持。具有广泛基础的不结盟运动,是维护世界和平的一支重要力量。我们将进一步加强同它的联系和配合。
  在政治、经济、文化、社会等各个领域中,许多旨在增进各国人民相互了解和友好合作、促进共同发展的多边国际活动,对于维护世界和平事业有着不可忽视的作用。我们将继续积极支持和参加这些活动,并且遵守有关国际组织的章程,认真履行自己的义务。
  反对霸权主义和维护世界和平是互相联系、不可分割的。霸权主义是对世界和平的主要威胁。要维护世界和平,就必须反对各种形式的霸权主义,特别是反对超级大国对世界霸权的争夺。中国决不谋求霸权,也决不屈服于任何霸权主义的压力。不管是谁在什么地方搞什么样的霸权主义,我们都坚决反对。我们的这一立场是永远不会改变的。
  当前,世界和平受到的威胁是严重的,但是世界各国人民并不是无能为力、无所作为的。世界战争的危险依然存在,但维护世界和平的力量也在不断壮大。我们坚信,只要各国人民加强团结和斗争,不断地挫败超级大国推行的侵略政策和战争政策,新的世界战争是有可能防止的,世界和平是有可能维护的。我国十亿人民将坚决站在维护世界和平的一边,积极支持维护世界和平的一切符合正义的努力。
  二、我们坚持在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系,并且主张世界上所有国家都应当遵循五项原则,使它真正成为国际关系的普遍准则。
  “互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则早已载入我国宪法,它是我国处理同一切国家关系的基本准则。国家不分大小、强弱、贫富,都应当一律平等,互相尊重,和睦相处,友好合作;各个国家的事情应由各国人民自己做主,别国无权干涉。这是我们坚持和平共处五项原则的主要依据。
  如前所说,我们特别重视发展同邻近国家的睦邻关系,因为这不仅关系到我国的安全和发展,而且影响到整个亚洲和太平洋地区的和平和稳定。今天,这个地区的战略地位和经济地位变得越来越重要,它既存在着迅速发展的前景,又存在着使人忧虑的多种危机。在这种情况下,我国和邻近国家建立和保持稳定的良好关系,发展积极的友好合作,有更加重大的现实意义。对于同我国和睦相处的国家,我们努力巩固和发展同它们的友好合作关系。对于同我国还存在着这样或那样分歧的国家,我们力争同它们通过友好协商解决分歧,使相互关系逐步得到改善;即使分歧一时不能解决,我们也愿意耐心等待。我们同各国和平共处的愿望是真诚的,个别国家对我们的疑虑终究会消除。对于至今对中国采取敌视态度的越南,尽管它继续强化侵柬战争,侵犯泰国领土,在中越边境加紧武装挑衅,我们仍然期待它改变侵柬反华的政策。中越两国人民有着悠久的传统友谊,两国关系恶化到今天这个地步,是令人痛心的。我们真诚地希望能够改变这种状况。只要越南承诺和宣布从柬埔寨全部撤军,并开始见诸行动,我们就愿意同它恢复谈判,谋求改善两国关系。


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