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中华人民共和国第一届全国人民代表大会第四次会议政府工作报告

  各位代表,我们大家都可以看到,我国人民已经在很短的时间内取得了很大的成就。我们的社会主义革命已经取得了基本胜利;大规模的社会主义建设正在稳步前进;人民生活水平正在逐步地提高;适应于我国社会主义经济基础的国家基本制度已经建立起来,这种国家制度正在对我国的社会主义事业起着巩固和推动的作用。我们究竟是依靠了什么力量,才能够不断地从胜利走向胜利呢?就国内来说,我们是依靠了各族人民在共产党领导下的大团结。就国外来说,我们是依靠了我国同以苏联为首的社会主义阵营的团结,依靠了我国同世界上一切爱好和平的国家和人民的团结。现在,摆在我们面前的是比过去更艰巨、更伟大的任务。为了胜利地完成这些任务,我们应该进一步加强全国人民在社会主义基础上的大团结,批判一切反对社会主义的思想,继续肃清公开的和暗藏的残余反革命分子;在国外,我们应该进一步加强社会主义阵营的大团结和全世界爱好和平的国家和人民的大团结,孤立帝国主义侵略集团,争取世界持久和平和不同社会制度各国的和平共处。
  谈到全国人民大团结的问题,首先应该说明人民的界限。在现阶段,人民是指拥护社会主义和参加社会主义建设的各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和各方面的爱国人士,也就是说按照宪法享有公民权的一切人。同社会主义对抗、同人民对立的敌人是反革命分子,反动的势力和集团,和目前还在受着管制和劳动改造的分子。经过了社会主义革命的基本胜利,敌我之间的矛盾虽然还存在,但是国内的敌人却大大减少了,这就使得人民内部的矛盾突出起来。正是因为这样,1957年2月27日毛泽东主席在最高国务会议第十一次扩大会议上的报告中,特别指示我们要善于分辨敌我之间的和人民内部的两类性质不同的矛盾,并且提出了正确处理人民内部矛盾的方针和办法。但是,敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾并不是没有互相转化的可能的。目前还在管制中的分子,经过劳动改造重新做人以后,可以取得公民权,成为人民的一部分。而目前属于人民内部的一些人或者某种集团,如果他们坚持反对社会主义的立场,抗拒社会主义改造,破坏社会主义建设,他们就有可能从人民方面转化到人民的敌人方面去。
  处在目前中国社会大变革的时代,在人民内部,一部分人对于新的社会主义制度会暂时感到不习惯,另外一部分人甚至会感到严重的抵触。在社会向前发展的过程中,人们在思想和立场上常常表现出进步、中间和落后的不同状态,常常有左派、中间派和右派的分化。这是由社会发展的客观规律和人们思想发展的客观规律所决定的,而不是人为地划分出来的。工人阶级要用自己的世界观来改造社会,这也就包含着改造其他阶级分子的立场和思想,使他们能够适应于社会发展的要求。
  资产阶级右派分子虽然置身于人民的队伍之中,但是却站在反对社会主义的立场上,甚至采取不利于社会主义事业的行动。因此,我们必须在政治上和思想上同右派分子划清界限,对这种人进行必要的坚决的斗争,使绝大多数真正爱国的人认识到右派分子的立场和行为的错误。右派分子一旦处于完全孤立的地位,他们本身就会发生变化。我们希望,经过外力的推动、生活的体验和自己的觉悟,右派分子能够翻然悔悟,接受改造。
  社会主义改造的大门对他们是开着的。但是,也可能有极少数右派分子坚持反动立场,抗拒改造,甚至采取破坏社会主义建设的行动,那么,他们就将自绝于人民。
  全国人民在社会主义基础上的巩固团结是一个长期的奋斗目标,我们要不断地通过两方面的斗争来达到这个目标。一方面要正确地处理人民内部的矛盾,严肃认真地克服主观主义、官僚主义和宗派主义的思想和作风;另一方面要彻底批判右派分子反对社会主义、反对我们国家基本制度、反对共产党领导和破坏国内外团结的言论,使得在这些最根本问题上的是非更加明确起来。我们相信,全国绝大多数的人民是真正爱国的,是愿意站在社会主义方面的。共产党所进行的整风,政府对本身工作的检查,都会使人民内部的矛盾得到不断的解决,使工作中的错误得到纠正。那些企图利用我们人民内部矛盾和共产党进行整风的机会,在我们人民内部挑拨是非、企图破坏我们社会主义事业的阴谋是不能得逞的。相反地,这个阴谋的揭露,一定会教育全国人民更加紧密地团结在共产党的周围。
  有了国内的团结,我们就更有力量巩固我们和整个社会主义阵营的团结,巩固我们和世界上一切爱好和平的国家和人民的团结。
  一年来,以美国为首的帝国主义侵略集团的扩军备战政策经常威胁着世界的和平。但是,不断壮大的和平力量终于推动着国际形势在总的方面朝着有利于全世界人民争取持久和平、反对战争的方向发展。帝国主义侵略集团曾经企图在匈牙利打开缺口,然后对其他社会主义国家进行各个击破。但是,匈牙利人民击退了帝国主义者的进攻,社会主义阵营各国也从匈牙利事件中吸取了深刻有益的教训。结果,整个社会主义阵营的团结不是削弱而是加强了。不久以前,苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫同志和捷、波两国总理对我国的访问和最近一个时期以来社会主义各国领导人员之间一系列的互相访问,都对巩固社会主义阵营的团结,起了重要的作用。事实证明,建立在无产阶级国际主义的和民族平等的原则基础上的社会主义国际团结,是任何挑拨离间所不能破坏的。
  一年来,苏联对于重大国际问题所提出的一系列合理建议,例如关于载军、禁止使用大规模毁灭性武器、停止试验核武器、取消在外国的军事基地和撤走在外国的武装部队、举行大国首脑会议等等建议,也推动了国际局势走向和缓。为了维护中近东的和平,苏联还提出了各大国保证中近东国家的主权和独立、不干涉它们内政的建议。苏联的这些建议,也是社会主义阵营各国的共同主张。这充分证明,我们社会主义国家决不会侵犯别人,也决不容许任何国家侵犯我们,我们坚决主张世界各国和平共处。
  英勇的埃及人民击退英法侵略、维护苏伊士运河主权的伟大胜利,标志着反殖民主义斗争的新的高涨。这一斗争同时也是维护世界和平的斗争。一年来,印度、缅甸、印度尼西亚、锡兰、埃及、叙利亚等亚非民族主义国家在维护世界和平的事业中起着越来越重要的作用。日本人民反对美国军事占领、争取独立自由和维护世界和平的斗争,也有了很大的发展。所有这一些,都是促使国际形势趋向和缓的重要因素。但是,美国却利用英法被削弱的形势,竭力夺取英法在中近东、北非和世界其他地区的殖民地和势力范围,加强对当地人民的奴役和压迫。这是美国的新殖民主义政策。由于这个政策带有更大的欺骗性,由于某些国家的人民还缺乏斗争的经验,美国殖民主义者的阴谋在某些国家,例如在约旦,一时得逞,使这些国家人民的民族独立斗争遭到暂时的挫折,是完全可能的。但是,争取民族独立、反对殖民主义的运动,正象任何人民运动一样,是不可能镇压下去的。美国越来越露骨的干涉和越来越残酷的奴役和压迫,一定会使这些国家的人民更加觉醒,更加清楚地认识美国殖民主义的真面目。在差不多所有被美国控制的国家里,要求摆脱美国控制、采取和平中立政策、反对侵略性军事集团的呼声日益高涨,就证明了这一点。争取民族独立、反对殖民主义的斗争是一个长期的、复杂的、反复的、但是一定要胜利的斗争。每一次挫折和每一个困难都会教育各国人民,提高他们的觉悟,使他们能够终于找到把斗争引向胜利的正确道路。
  特别值得注意的是,甚至在美国侵略者严密控制下的中国领土台湾,也发生了大规模的人民反美运动,而这次反美运动又正是发生在美国在台湾建立了导弹基地以后。现在美国又片面地宣布废除朝鲜停战协定第十三款某项,准备把新式武器运进南朝鲜。美国这样作,一方面是为了继续阻挠朝鲜的和平统一,威胁朝鲜民主主义人民共和国,加剧远东的紧张局势,另一方面也是为了镇压南朝鲜人民,加强在南朝鲜的殖民统治。这就说明,美国正在步老殖民主义的后尘,不得不日益依靠刺刀来维持它的新殖民主义。可以肯定,美国的新殖民主义绝不会比老殖民主义有更好的下场。中国政府完全同意朝鲜民主主义人民共和国政府提出的召开有关国家广泛参加的国际会议的建议,强烈谴责美国破坏朝鲜停战协定的片面行动。
  美国夺取它的同盟国家的殖民利益和侵犯这些国家的主权,引起了这些国家对美国日益明显的离心倾向。
  在美国的主要同盟国家中,争取摆脱美国的经济的和政治的控制,愿意同社会主义国家达成和解、进行互利的来往的趋势正在一天天发展。同时,包括美国人民在内的世界各国人民,展开了规模日益宏大的和平运动,这就充分表示美国侵略集团的扩军备战政策越来越不得人心。
  战争的危险依然存在。我们在任何时候都不能放松对美国侵略集团的警惕。但是,由于社会主义阵营的壮大和团结,由于爱好和平的国家和人民的队伍日益扩大,由于美国人民要求和平的呼声的增长和美国侵略集团处于日益孤立的地位,如果我们能够团结国际上一切可以团结的力量,坚持斗争,我们就有可能推动国际局势继续走向和缓,并且迫使帝国主义战争集团接受和平共处的原则。


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