一是狠抓建筑节能标准的落实；加大对新建建筑执行节能标准的监管力度，重点抓好新建建筑施工阶段执行建筑节能标准的监管，切实提高建筑节能标准的执行率。要继续完善建筑节能标准体系，特别是要根据不同气候带建筑用能特点，因地制宜地制定建筑节能标准。切实加强节能建筑材料的使用管理和质量监管。二是在完成“十一五”北方采暖地区既有居住建筑改造任务基础上，继续加大资金扶持力度，扩大既有建筑节能改造规模和范围。督促和引导各地因地制宜确定改造模式，多渠道筹措资金改造既有居住建筑。通过必要的财政补贴、税费优惠、贷款贴息等多种方式，支持和引导社会资金加大对建筑节能改造的投入。北方供暖节能潜力很大，要不断总结经验；针对存在的突出问题，加大工作力度，加快推进北方采暖地区的供热计量收费改革，按照节能法的要求，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。积极推进夏热冬冷地区的既有建筑节能改造。三是从源头上着手，做好城市的规划、建设和管理，统筹考虑工作、生活便利和节能环保要求，优化城镇的结构和功能布局，提高城市建筑寿命，控制不合理的建筑能耗。四是因地制宜，稳步推进可再生能源的建筑应用。要加强对可再生能源利用全生命周期的分析研究，积极推广节能效果明显、群众欢迎的节能技术，切实提高建筑节能效果。五是重视农村节能，研发推广价廉适用、有质量保证的节能建筑材料、产品和技术，提高新型墙体材料利用率，发展太阳能、沼气和秸秆等可再生能源。
　　(四)进一步健全配套法规政策和标准，加大执法力度
　　要按照节能法的要求和节能工作的需要，加快节能法的配套法规建设，制定具体的规章制度和政策措施，把节能法中的重要制度设计落到实处，增强法律的可操作性。进一步健全重点用能产品能效标准体系，提高对标工作管理水平。修订洗衣机等产品强制性能效标准，支持扩大能效标识实施范围。研究制定公共机构和公共建筑用能限额标准。进一步完善节能统计制度，指导企业特别是中小企业加强能源基础工作，加强建筑能耗、交通运输能耗统计的基础工作，全面摸清能耗现状，为进一步推进节能工作提供依据。支持行业协会积极发挥作用，加快节能专业化人才队伍建设。不断加大节能执法力度，进一步强化节能法法律责任的落实，做到违法必究，真正实现依法依规节能。
　　(五)深化改革，建立节能长效机制
　　要更多运用法律手段和经济手段推动节能，切实纠正突击性的限制企业正常生产和居民生活用电的做法，建立促进节能减排的长效机制。要按照节能法的要求，推进资源类产品价格改革，理顺价格形成机制，实行有利于节能的价格政策，引导用能单位和个人节能。要运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能新机制。逐步实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负荷。对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类严格实行差别电价政策。要实行有利于节约能源资源的税收政策，健全能源矿产资源有偿使用制度，促进能源资源的节约及其开采利用水平的提高。大力开拓节能市场化融资渠道，鼓励各类金融机构支持节能产品推广和节能改造，为节能项目提供融资服务。按照节能法和相关法律规定的要求，进一步理顺节能工作管理体制。

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