（三）支持多元化农业技术服务，加强农民培训
各级政府紧紧围绕广大农民的多样性技术需求，积极引导和支持科教单位、涉农企业、专业服务组织、农民合作经济组织等开展农技服务。“十五”以来，科技部门通过实施星火计划，开展科技特派员基层创业，建立专家大院等科技项目，支持大学、科研单位的专家深入农村，提供技术服务，推广先进实用农业技术6600项，有效地解决了农民在生产中的难题。江苏省建立各种类型的农机服务组织4500多个，病虫害专业化防治服务队达到1.3万个，小麦、水稻统防统治覆盖面分别达到50%、45%。同时，农业、科技、教育等部门广泛开展各类农民科技培训。针对具有初中以上文化程度的从业农民开展的“绿色证书”农业技术培训覆盖2106个县，培训农民近3200万人，获证人数达1400万人；农业广播电视教育系统开展各种农业实用技术培训2.4亿人次，有效提高了从业农民的生产技能。
（四）以科技创新为重点，提高科技成果转化率
科技创新对我国农业发展的促进作用日益明显，农业科技在杂交水稻、杂交玉米、转基因抗虫棉等一系列核心技术方面取得了重大突破。农作物新品种培育、重大栽培技术和病虫害综合防治技术的推广运用促进了农业的稳定发展。国务院有关部门按照
农业技术推广法的规定，积极实施技术成果转化项目、现代农业示范项目和科技富民强县计划，加强农村科技信息化建设等，进一步提高科技成果转化率。各地也积极创新农技推广方式方法，重庆市建立了市县乡“三级示范”机制，湖北省在全省范围构建了农技信息服务平台，辽宁省积极推广保护性耕作和精量播种等节本增效技术。在广大农技推广人员以及科研院校、涉农企业、专业服务及农民合作经济组织等共同努力下，截至2009年底，农业科技进步贡献率达到51%，比1993年提高了24个百分点。全国主要造林树种良种使用率由1999年的20%提高到51%。
另外，
种子法实施以来，各级政府及有关部门针对种子、种苗市场主体良莠不齐的情况，依法加大了对市场的监管力度。农业部自2001年开始，每年都开展种子质量抽检活动，今年重点查处套牌侵权的违法行为。各级工商行政管理部门按照国家工商行政管理总局统一部署，从“主体准入、市场监管、消费维权、制度建设”四个方面入手，前移监管关口，规范交易行为，完善维权网络，落实监管责任，严厉查处坑农害农行为。国家林业局制定了15个部门规章和规范性文件，依法建立了林木种子生产许可、林木品种审定、林木种子质量监督、林木种苗质量抽查通报等制度，2003年开始，连续三年开展了全国林木种苗执法和质量监督活动，进一步规范了种苗市场的经营行为，提高了林木种苗质量。同时，各级政府及有关部门加强品种选育工作。1998年以来，中央累计安排投资近100亿元，支持建设了一批农作物品种改良中心、良种繁育基地及优良品种选育国家工程实验室，组织实施了生物育种高技术产业化等项目。据不完全统计，“十一五”期间已选育农作物新品种1044个，林木新品种283个，果树新品种187个。2001年至今，共审定主要农作物品种11290个，林木良种2776个，授权植物新品种保护3251件。初步建立了品种退出机制，辽宁省已将不适应农业生产需要或有难以克服缺陷的5种作物136个品种退市。
