2.统计管理体制不顺，统计部门抗干扰能力弱。统计工作内容涉及社会经济生活的各个方面，工作范围涵盖一定区域内所有的产业活动单位和所有公民，可以说，统计部门是“管得最宽”的政府部门之一。但“统一领导、分级负责”的现行统计管理体制，使得统计部门分为两大块：一块是三支调查队由国家统计局垂直领导，统计调查工作直接对国家负责；另一块是各级政府统计机构，既接受国家统计局的业务领导，又接受地方党委政府的领导，统计工作既要对国家负责，又要对地方负责。这种体制的基础是高度集中统一的计划经济管理体制，在市场经济条件下继续运行显然不能适应，已造成诸多的不顺：
　　一是“级别”不顺。国家统计局属国务院直属机构，规格是副部级单位，省级以下政府统计部门虽然与其他政府部门平级，但大部分没有进入政府“内阁成员”行列，这样的规格布局很难发挥统计部门的协调管理职能。
　　二是“关系”不顺。从外部关系看，目前由政府综合统计和行业部门统计共同构成了统计的“双轨制”框架，这种多头向下、重复交叉的双轨制统计组织体系由于协调配合不力，既造成了报表多与乱、数出多门，又带来了人力、财力、物力的巨大浪费。从内部关系看，中央统计与地方统计之间、三支调查队与专业统计之间、综合统计与专业统计之间存在着职责不清、任务不明、业务交叉、重复劳动等一系列问题，直接影响着统计整体功能的发挥。
　　三是“机制”不顺。当前地方各级统计部门作为地方政府的一个职能部门，主要任务是为地方政府服务，其人员编制、干部配备、经费来源主要受制于地方政府，在这种运行机制下，一旦地方政府对统计数据有异议，统计部门很难独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，根本谈不上抗干扰能力，造成一些地方统计数据严重失真，既影响了党和政府的威信，也损害了统计部门和统计人员的形象。2004年4月，我省枝江市统计局农调队一名干部经过实地调查之后，写了一篇关于《农业水利问题探访》的调研文章，该文章就目前农业水利问题的现状作了较为深刻的剖析，文章经过层层上报，最后被国务院政研室采用。这本是一件好事，但是枝江市委、市政府认为该文章给枝江市的大好形势抹了黑，便责成市委组织部、监察局查处该文的作者。文章撰稿者最后写出了书面检查，在全局干部职工大会上对其进行了通报批评，并拟给予200元罚款。该案由于上级单位的多次干涉，虽然得到了解决，但地方党委、政府干扰统计工作的现象可见一斑。

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