我国是一个人口大国，也是一个农业大国，当前我国农业和农村经济正处于新的发展阶段，发展具有国际竞争力的现代种子种苗产业，对于促进和保障农业和林业的可持续发展，乃至整个国民经济的持续健康发展，都具有重要的意义和作用。新形势对种子产业也提出了更高的要求，也为种子产业的发展提供了新的机遇和挑战。我们要适应农业发展新阶段和加强林业生态建设的要求，提高对贯彻落实
种子法重要性的认识，为种子产业发展营造良好的法治环境，要进一步增强依法治种、依法兴种的责任感和紧迫感，加强种子法制建设，深入贯彻实施
种子法，把种子产业发展提高到一个新水平。通过这次执法检查，要进一步推动深入贯彻实施《
种子法》，增强全民的法制意识，提高依法行政、依法办事的自觉性；督促和支持法律实施主管机关及有关部门针对《
种子法》实施中存在的主要问题切实改进和加强执法工作，大力推进种子法制建设，促进和保障农业和林业的健康发展。
二、采取有力措施，切实改进
种子法执法工作
首先，要继续深入学习宣传
种子法，进一步提高全社会法律意识和法制观念。要加大学习宣传
种子法及其相关法律、法规的力度，特别是各地方、部门的领导干部要带头增强依法治种、依法兴种的意识，进一步改进种子执法工作，提高执法水平。
第二，要依法整顿和规范种子市场秩序，特别是要依法落实种子生产经营许可制度，确保用种质量和安全，维护广大农民的合法权益。
种子法对商品种子的生产和经营实行许可制度，实质是确定种子市场的准入资格，有利于公平竞争，是十分必要的。各有关部门、地方和司法机关要各司其职，加强合作，强化对种子市场的管理，依法严厉打击非法经营、制售假劣种子坑农害农的违法犯罪行为，严肃查处重大案件、积压案件、跨省区违法案件，净化种子市场。要加强种子、种苗质量安全的监督管理，保障农业和林业生产安全，确保农民用上“放心种子和种苗”，维护广大农民的合法权益。
第三，依法加强种子行政管理，实行规范管理、公正执法。目前一些地方的种子管理体制仍然存在着政、事、企不分的状况，这不符合
种子法的规定，要依法予以纠正。种子、种苗行政管理部门必须与种子、种苗生产经营部门分开，要理顺种子管理体制，规范种子行政执法行为和执法程序，加强种子执法体系和队伍建设，改善执法条件，提高队伍素质和执法水平。要规范种子、种苗的引种工作，加强新品种管理，加快品种审定步伐。种子进出口和对外合作工作要依法进行，尤其要落实进口种子种苗的检疫制度，确保质量安全。
