近年来，围绕贯彻实施修改后的
矿产资源法，为适应发展社会主义市场经济的要求，国务院国土资源管理部门和地方各级人民政府在建立矿产资源勘查开发新机制方面作了一些有益的探索。按照公益性地质调查和商业性地质工作分开的总原则，改革了原有的地质勘查体制；为充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极地探索培育探矿权采矿权市场。为健全完善矿产资源勘查并发的新型运行机制，需要进一步加强以下几方面工作。
一是尽快健全和完善适应社会主义市场经济要求的地质勘查运行机制。要坚持公益性地质调查和商业性地质工作分开的原则，完善矿产资源勘查的新机制。目前我国面临着严峻的矿产资源接替形势，必须加强矿产资源勘查，加强地质勘查必须按照新形势要求建立一套适应市场经济要求的新型运行机制。加强公益性地质调查，中央财政预算要加大对基础性、公益性地质调查和战略性矿产调查评价的投入力度，提高全国及区域矿产资源评价程度，积极提供基础性、公益性地质调查成果信息的社会化服务，为商业性矿产勘查减少自然风险，引导商业性矿产勘查发展。战略性矿产勘查要查明战略矿产资源的远景，开展难以由商业性投资的重大战略性矿产资源的前期勘查。同时要注重对仍有资源前景的老矿山、资源枯竭矿山深部和外围的找矿理论和勘探技术方法的研究，增加资源储量。商业性矿产资源勘查，要尽快实现由原来的国家统包矿产资源勘查到建立商业性矿产勘查机制的转换。鼓励商业性矿产勘查的风险投资，切实保护探矿权的合法权益；要深化矿产资源勘查开发投融资体制改革，实行积极支持商业性矿产勘查开发的财政金融政策，扩展融资渠道和融资方式，实现矿产资源勘查开发投资的多元化。
二是加大培育和规范探矿权采矿权市场的力度，建立政府管理与市场运作相结合的矿产资源优化配置的新机制。矿产资源属国家所有，开采应该是有偿的，要改变企业依赖行政审批、划拨等办法，无偿获得开采权的做法，这是造成无序开采、乱采滥挖、互相抢矿的原因之一，因此，企业应该有偿开采国家所有的矿产资源，纳入企业投资和成本核算范畴。要通过对矿产资源的评估，建立健全公平、公正、公开、规范的探矿权采矿权市场，采取公开招标拍卖的方式，对于不同的投资者给予同等待遇获得探矿权和开采权，这一方面体现矿产资源国家所有，另一方面也要维护探矿权采矿权人的合法权益。要加快探矿权采矿权一级市场的建设，一级市场由政府垄断。要进一步规范探矿权采矿权二级市场，二级市场政府要加强管理，调控好探矿权采矿权的转让，做好探矿权采矿权交易的指导和服务工作，保障探矿权采矿权依法有序流转。国家通过出让矿业权的收入可以在兼顾国家和地方的利益的原则下，支持地方的经济发展。要进一步总结和完善各地已经创造的行之有效的经验。
（四）实施国内外“两种资源，两个市场”的战略
从我国长远经济和社会对矿产资源的需求来看，除了要加强对国内整个矿业的开发和改革工作以外，还应积极稳妥地开拓境外的矿业工作，采取有力措施，加强合作；利用境外的资源。同时，发挥优势矿产资源的作用，控制优势矿产资源的开采总量，按照社会主义市场经济的要求，逐步发挥行业商会、行业协会等行业自律组织的作用，有效地调控我国优势矿产资源矿产品的出口价格，真正把资源优势最大限度地转化为经济优势。通过优势矿产资源在国际市场上换取我国劣势矿产资源，实现资源互补，不断提高矿产资源保证程度。
（五）进一步加强矿山环境保护和生态恢复建设
