这个文稿上讲了几个方面，一个是“制定规划，划分权限”，一个是“控制矿业权的设置”，这个权限不能一级一级往下放，该是中央管就应由中央管，该是由省里管就由省里管，授权省里就由省里审批，不能该是省里审批的也放到县里审批，现在都有一个经济利益的关系，受经济利益的驱动就可能把整个管理工作搞乱。《
矿产资源法》中的规定很明确，虽然矿种是属于国家的，但个人要开也可以，边边角角的小的地方允许个人开。这里顺便讲一个概念，勘探和开采是两个阶段的工作，不能把他们完全连成一体，勘探出了不是必须开采，特别是战略矿产资源，勘探完了开采不开采需要由国家来决定，在这个问题上也体现出来矿产资源国家所有。
要大力提倡将尾矿进一步加以利用。现在很多矿都是共生矿，所以要综合开发，综合利用以后效益会大大提高，一个废物利用，一个综合利用。在资源的合理、科学开发资源中还要注意保护资源。亚东水泥厂给人以启示，它建厂的方针，第一是环保，第二是质量，第三是产量，根据环保的要求组织采矿，一边开采，一边搞环保，并有个专利，如何在石头上长树，思路很好，整个企业搞得不错。还有一个和小水泥厂分占市场问题，一般小水泥厂污染很严重，如果解决不了污染，只好关闭。这个大水泥厂就将它的半成品即熟料卖给小厂，小厂用此熟料再加工成水泥，这样既解决了污染问题，又让小厂得以生存，这种做法给了我们一种启示，这样的办法取得了双赢的结果。在资源的合理保护上讲这么一个想法，供大家参考。
最后说一个意见就是环保。环保和环资委的工作结合在一块，大家非常关心，中央、地方也关心。我们在下面听到的反映是江西省委、省政府、省人大都对环保问题抓得紧，这是一个很好的趋势，环保要实实在在地抓，中央提出来要扎实工作，要认真地抓，环保是可以搞好的。前几天国家环保总局专门发布公告，环境污染防治比过去有进步，但是现在的状况还不容乐观，环保还有很多工作要做，对城市来讲，大气、水、垃圾污染最为突出，特别是水的污染非常严重，对今后经济的发展，生活的提高影响特别大。本来是北方缺水，南方水不少，但是现在除了气候缘故，南方也出现了干旱的地方以外，南方有的地方水不少，但是没有水用，原因是水污染了，从数量上讲还有水，可是能用的水由于污染，有水变成缺水。所以防治水污染成了一个特别关键的问题。从矿业来讲，由发展矿业所产生的废水，对周边正常水造成的污染也是很严重的，德兴铜矿是一个很好的企业，第一有赢利，第二没有下岗职工，但是它对水的污染不容乐观，它产生的酸性废水排入乐安河，再到昌江，再到鄱阳湖，再到长江。鄱阳湖从全国来讲，与太湖、洞庭湖、滇池、巢湖比，还是水质比较好的，一个湖要是污染了以后再来治理就非常难，滇池就是一个例子，鄱阳湖不能等到污染以后再去治理，一定要把环保放在重要位置，要预防污染，江西有五大水系，从西边开始：修水、赣江、抚河、信江、昌江，修水旁边还有一条潦河，昌江旁边还有一条乐安河，这五大水系的水都流入鄱阳湖。为了掌握入湖河水的水质对湖水影响的情况，每条河在入湖的入口处，一定要搞断面监测，有的地方对河水水质监测，一年只测四次，还不是定期测，这样太少了，起不到及时预防的作用。太湖现在加强了监测工作，每十天公布一次，随时发现水质有无变化，尤其现在鄱阳湖要搞水产品基地，如果搞起来后，水又污染了，损失就大了。第一步要做好监测的工作，掌握情况，发现污染以后，就要顾着河流找到污染源头，然后要求做到不排污，只有严格要求才能保证鄱阳湖的水质不受污染，这对江西整个经济的发展特别重要，希望大家一定注意。
水的污染防治问题有几个要求，第一要求城市里面的工业污水和生活污水分开处理，因为工业行业非常多，各种各样的污水都不一样，工业废水的处理方针就是要产生污水的企业自己处理，不能推给社会、政府，自己处理不了，付费请环保公司处理也行。第二就是城市居民生活污水要处理，生活污水采取集中和分散相结合的原则进行处理，根据实际情况因地制宜，城市里要建污水处理设施（包括污水处理厂以及配套的管网），方式、规模可根据各地实际情况有所不同，从投资来讲，也不仅包括污水处理厂建设的投资，还包括管道建设的投资。污水一定要处理，这是一个总的原则，但处理的方式、技术以及采取的规模、经营方式等要因地制宜考虑，建设污水处理装置要大、中、小、微相结合。另外在环保问题上还要坚持“三同时”的方针，项目的建设要和对由此而发生污染的防治的建设同时进行，同时完成运行，列入统一的投资预算。特别是江西正在不断向上发展工业，污染往往和工业的发展连在一块，要从一开始就治理，不能等到污染严重了再来治理。随着经济的发展，不光国家有这个要求，群众也逐步有要求，环境污染了，群众的生活质量就会受到很大影响，大家就会有意见，对投资环境也产生消极的影响，在这个问题上我们要走到前面一点来考虑。
