邹家华副委员长在全国人大常委会矿产
资源法执法检查江西组交换意见会上的讲话
(2002年6月3日)
刚才叶如棠同志代表检查组向省里反馈了十天的工作情况,提出了意见和建议。昨天检查组讨论时,我参加了,我同意如棠同志的讲话。这次我和检查组是分开两条线路开展工作的,他们到了龙南、全南、萍乡、宜春、樟树,我到了大余、信丰、九江、德兴、瑞昌,今天上午我们两方面把情况汇总了一下,两组是分别单独整理情况的,但取得的认识和意见基本上是一样的,这大体上也可以说是对总的情况的认识,当然这次工作的面和深度还是不够的。所以提出的意见和建议作为大家今后工作的参考。我再讲一点想法和大家商量。
第一要讲一个感受。我们这十天时间,从开始听省里的汇报,下去和地方的、矿上的同志,还有一部分群众接触,要说一个印象,也是大家的一个共同的感受,那就是江西现在的形势很好。孟建柱同志到了江西以后,下面共同反映,现在我们干得有劲,方向很明确,江西有三个定位,一个后花园,解放思想,大家的劲很足,热气腾腾。我们看到江西有很多优势,虽然现在和沿海比,看起来没他们发展快,但江西优势很多,在党中央、国务院领导下,省委有了正确的方针,团结的整体,团结了各级干部,真正把各级干部和群众的积极性调动起来了,大家目标一致,精神一致,方向、做法也很明确。特别有一个体会就是,江西省委和各级政府以及群众非常重视继承和发扬老的革命传统,这对我们江西总体的发展来讲非 常重要,这是一个大优势。江西的经济比沿海省市虽然滞后一点,看起来是困难,但是困难也可转化为优势,因为走在前面的有他们的经验、教训,不论是成功的经验或者是失败的教训都可以为我们后来发展所借鉴,减少盲目性,增加自觉性,加上我们本身的优势,比如资源、人力、交通等方面的优势,我们相信在江总书记“三个代表”重要思想的指导下,江西的经济发展必然会后来居上。省里提出江西要在中部崛起,现在形势是非常之好,招商引资不光是从国外招商引资,还可以从国内其他发达地区招商引资,条件是非常之好。这是一点,看了很高兴,他们到了井冈山,我到了瑞金,人的思想,老的革命传统非常突出,这是非常大的、重要的财富、珍宝,她将对我们整个的发展有一个深远的影响。
第二我想说一点是在这次《
矿产资源法》执法检查中想到的一些问题。从总体上看,江西省是矿业大省,得天独厚,资源丰富,贡献很大。同时,在贯彻实施《
矿产资源法》方面是积极、认真和严格的,可以说,领导高度重视,工作扎实得力,措施行之有效,并且能够结合江西省的实际情况有的放矢地开展工作,创造了一些好的经验。省委、省政府十分重视矿产资源的保护和合理开发利用,大力推进矿业的建设和发展,做了大量的工作,取得了明显的成效。省人大也十分重视《矿产资源法》的立法和监督工作,加强地方立法,清理和修改了一批与矿产资源有关的法规,并经常性地开展执法监督检查,成效显著。刚才如棠同志的讲话里讲了,进行了三次大检查、清理整顿,整顿矿山经济秩序,都取得了很大成绩。全省各级党委、人大、政府以及国土资源主管部门,依法履行职责,认真贯彻实施《
矿产资源法》,按照可持续发展战略的要求,大力开展矿产资源保护和合理开发利用,严格执行探矿权和采矿权等法律制度,推动了矿产资源法制建设和依法行政,创造了许多行之有效的经验,取得了明显成效。包括矿产资源的市场交易,南昌有一个交易中心,探矿权在交易中心里的内容少一点,采矿权的交易在逐步展开,这是非常重要的探索,其他省份这方面的经验据我们了解还不是很多,整个江西省在贯彻《矿产资源法》上应该说还是很好的。