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国家环保总局关于落实《全国人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国水污染防治法>实施情况的报告》的书面汇报

  “十五”期间将加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统,在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上,推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。到2005年,20万人口以上的城市医疗废物必须全部实现安全处置,鼓励医疗废物集中处置。新增城市垃圾无害化处理能力15万吨/日、危险废物安全处置5000吨/日、医疗废物安全处置1650吨/日。
  四、关于加大农业面源污染防治工作力度问题
  积极发展生态农业,是解决农业面源污染的有效途径。农业部在继续推进三峡库区9个高效生态农业示范区建设的基础上,2002年启动了环太湖一级保护区面源污染控制示范项目。明确要求结合农业产业结构调整和无公害农产品行动计划,推广成熟的面源污染防治技术和无公害农产品生产技术;通过改革耕作制度和改进灌溉方式,推行平衡施肥和合理使用农药,鼓励农民充分利用有机肥,努力控制农业面源污染。  
  为防治畜禽养殖有机污染,目前农业部已在江苏省、重庆市等地启动畜禽养殖场大中型沼气工程项目和户用沼气池建设工程,“十五”期间计划建设能源环境示范工程300个,主要解决已建的大中型养猪、牛、鸡场粪便污染处理及资源化问题。我局已颁布了畜禽养殖污染物排放标准和控制的技术政策,规定畜禽养殖污染要做到资源化、无害化和减量化。目前全国主要城市和重点流域都划定了禁养区,关闭取缔了一批畜禽养殖场,建设了一批资源化工程。
  为加快研究实用的面源污染防治技术,农业部在负责组织实施的引进计划、丰收计划等科技推广项目中,把治理农业环境污染、防治农业生态系统退化等技术作为重点,安排下达了多项科研课题。科技部在国家“十五”科技攻关重大项目中,设立了“生态农业技术体系研究与示范项目”,侧重研究农业面源污染和无公害农产品生产技术。同时在太湖、滇池等面源污染严重区域,开展了平衡施肥技术示范。
  “十五”期间,根据《国家环境保护“十五”计划》的要求,我局将会同农业部等有关部门开展全国重点地区农村和农业面源污染现状调查,摸清底数,筛选出需重点保护、治理、控制的地区目录,制定经济政策、技术政策、法规和标准,推动防治工作。
  五、关于采取更为有效的措施解决船舶污染问题


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