（四）实施产业发展行动计划，把优势产品和优势产业做大做强。根据应对入世应“趋利避害，减少冲击，善用权利，扩大出口”的总体思路，将采取“积极保护，非均衡竞争，对粮食等大宗农产品决不轻易放弃”的具体措施。从2002年开始，农业部将重点实施 6个农业发展行动计划：一是优质、专用粮食等大宗农产品发展行动计划，2002年重点抓好在东北、内蒙古四省区建设1000万亩优质大豆示范基地工作，以点带面，争取用5年时间打赢我国大豆生产的翻身仗。二是畜牧业发展行动计划，争取“十五”期间，畜牧业在农业的比重每年增加1个百分点，优质畜产品在畜产品中的比重每年增加2个百分点。三是园艺业发展行动计划，争取在“十五”期间，园艺产品的良种率提高10个百分点，加工比重提高5个百分点，产品的质量安全卫生显著改善。四是农产品加工业发展行动计划，围绕大宗农产品的精深加工，积极发展综合型、契约型农产品加工企业。五是渔业发展行动计划，力争到2005年，水产良种覆盖率达到70%，水产加工率达到40%，水产养殖产量占水产总量的2/3以上。六是农垦发展行动计划，通过农垦体制改革和机制创新来整合资源优势，重点抓好大豆、天然橡胶、热带水果和乳业、种子产业、农产品加工业的发展。　　
　　（五）加快农村市场体系、农产品质量标准体系和市场信息体系建设，保障产销衔接。在农村市场体系建设方面，农业部今后除继续做好扶持定点市场和产地批发市场建设工作外，还将开拓以下工作领域：一是指导农民流通组织和经纪人队伍建设，二是引导农产品批发市场通过建立生产基地的方式发展订单农业，三是在部分批发市场开展拍卖、连锁、配送等现代化交易方式的试点工作。在农产品质量标准体系建设方面，截至目前，农业部除配合国家标准化管理委员会制定农业国家标准410余项外，还组织制定行业标准1140余项，指导和协助制定地方标准16000余项；今后，除继续加大制定国家标准的力度外，力争到2003年底完成2500余项农业行业标准的制定或修订工作，建立一整套既符合我国国情，又能与国际接轨的主要农产品质量标准体系。关于农村市场信息体系建设，目前全国有260个地（市）、1210个县（市、区）和7000多个乡镇设立了信息服务机构，农业部已在全国建立信息采集渠道33条、采集点8000多个，以中国农业信息网为核心、29个省（自治区、直辖市）农业信息网站为骨干的农业信息互联网络已初具规模，在中央一级已拥有了以中国农业信息网、CCTV一7农业节目、农民日报、中国农村杂志社期刊和中央农业广播电视学校信息传播系统为主体的信息发布窗口，在省一级已有21个省级农业部门在电视、广播、报纸、杂志等媒体上建立了固定的信息发布窗口；今后农业部将继续实施“‘十五’农村市场信息服务行动计划”，用3到5年的时间基本建立起覆盖全国省、市、县、大多数乡镇以及有条件的农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织和经营大户的农村市场信息服务体系，力争使农村市场信息服务滞后的状况得到根本性改变。

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