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国家质量技术监督局关于落实《全国人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国产品质量法>实施情况的报告》的书面汇报

  (五)扶优治劣,加大行政执法的力度。
  一是采取有效措施扶持优质名牌产品。质量技监局根据《国务院关于进一步加强质量工作若干问题的决定》,为鼓励企业提高产品质量,扶优扶强,对产品质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或严于国家有关标准的,以及经国家或省级质量技术监督部门连续3年以上抽查合格的产品,确定为免检产品。对于免检产品,将批准其使用相应的免检标志,向社会公布,在一定时间内免于各地、各部门、各种形式的监督抽查。工商局在总结各地工商行政管理机关与企业开展“打假维权”经验的基础上,与大中型名优产品生产企业建立“打假维权协作”制度,开展百家企业“打假维权”活动。首批确定了与全国123家被假冒严重的名优企业建立“打假维权协作”制度,至今已有数千家企业参加了这一活动。
  二是加大对产品质量监督抽查的力度。质量技监局在今年元旦、春节和“3·15消费者权益保护日期间,围绕与老百姓生活密切的米袋子、菜篮子、火炉子、车子、房子等“五子”商品,组织开展了全国性的“净化市场保护消费”商品质量、标准、计量大检查行动,共出动执法人员43万人次,对近33万个商业门店、1万余个专业市场、4500条商业街道、3.5万余个个体摊商进行突击检查,查出不合格商品近11万批次,查出不合格定量包装商品3.4万批次。今年一季度质量技监局组织对1573家企业的42类2080种产品进行监督抽查,对查出的421家企业的461种不合格产品进行了曝光;会同有关部门召开了92次质量分析会,举办了63期不合格产品生产企业厂长(经理)学习班。有关部门依法吊销了9家企业的营业执照,免去了10家国有企业法人代表的职务。
  三是加强专项治理和“打假”力度。去年10月以来,质量技监局组织北京、天津、河北、广东等省(直辖市)执法人员对河北、天津等地用病死鸡加工烧鸡,广东揭阳市和河北清源县无证生产劣质钢材,河北河间市旧锅炉压力容器市场以及贵州贵阳市郊区制造假烟等重大制造假冒伪劣商品案件进行了严厉查处,在全社会引起了广泛的关注,同时也促使有关地方政府痛下决心加以治理。今年2月24日,质量技监局下发了《国家质量技术监督局关于深入开展“三重一大”“打假”工作的实施意见》,提出了今后一段时期全国质量技术监督系统深入开展对重点产品、重点市场、重点区域的“打假”及查处一批大案要案工作的实施意见,确定对10大类制假售假严重的产品,10个辐射面广、数量大、问题多的商品批发市场和30个具有明显的一品一地或一地多品制假售假严重的区域为首批“打假”重点。工商局结合企业登记注册、年检换照和企业档案清查工作,加强了对市场主体经营资格的监督检查,严格把握企业开业审批程序和条件,对无证无照经营的,坚决予以取缔。此外,各级工商行政管理部门在全国范围内对280个市场知名度较高、被假冒侵权严重的注册商标实施了重点保护。工商局直接指导了对假冒杭州“娃哈哈”饮料、贵州“茅台”酒、美国“玉兰”油化妆品、日本“富士”胶卷等重大侵权案件的查处工作。公安部于今年 1月24日下发了《公安部关于严厉打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的通知》,要求各地公安部门要从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识打击生产、销售伪劣商品犯罪行为的重要意义,将食品、卷烟、白酒、饮料、农业生产资料、建筑材料、低压电器、汽车配件、燃气用具等行业中损害国家利益、人民群众生命健康的制假售假犯罪活动作为重点打击对象,予以坚决打击。


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