施工扬尘是城市尘污染严重的原因之一,建设部加强了施工现场管理,推行封闭和围挡施工,建立健全施工现场卫生和环境管理法规,开展施工现场创建文明工地的活动,采取提高施工技术的科技含量等措施,减少了建筑施工扬尘对城市的污染。
环保总局拟与建设部联合就施工现场,特别是市政工程施工扬尘的防护、治理费用、专人管理、环保监督等问题作出相应的规定,以进一步加强施工现场卫生和环保工作的管理。
建设部为加强绿化建设,将严格贯彻《
城市绿化条例》,加强检查监督,加快城市园林管理和保护的立法,并开展创建园林城市改善生态环境工作。
财政部将逐步增加对防护林建设的投入,加强三北防护林、草原建设,遏制沙漠化扩展。不断增加生态环境建设资金的投入,1998年,仅中央财政安排的四大防护林的建设补助费、飞播造林试验补助费、飞播牧草补助费等生态环境建设资金就达10亿元。
六、进一步完善法规、标准体系,加强环境监测能力建设,坚持依法治理大气污染
完善的法规、标准体系是遏制我国大气环境质量继续恶化的保证。河北、山东、福建等省分别制定了大气污染防治地方法规和规章。北京、天津、重庆等12个大中城市,以政府令的形式发布了防治机动车排气污染管理办法。北京、上海等地还制定了严于国家标准的机动车污染物排放标准、民用型煤标准、锅炉大气污染物排放标准等地方标准。
环保总局、农业部、财政部、铁道部、
交通部、民航总局于1999年4月联合发出了秸秆禁烧和综合利用管理办法,以防止秸秆燃烧造成的大气污染并消除给航空、公路运输带来的影响。
环保总局将根据新修改的《
大气污染防治法》,组织修改《
大气污染防治法实施细则》,对我国城市以煤为主燃料结构的调整、控制煤烟型污染、强化法律责任等重点内容作相应的规定,并组织修订锅炉大气污染物排放标准,对燃煤、燃油、燃气锅炉排放污染物的各项有关排污的技术参数进行规定,提高锅炉在排放标准方面的要求,该标准近期将公布。国家还将进行环保体系的调整完善工作,使环保体系适应经济体制的改革和污染防治形势的需要。