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国家环保总局关于落实《全国人大常委执法检查组关于检查<中华人民共和国大气污染防治法>实施情况的报告》的书面汇报

  公安部认真执行《大气污染防治法》和《道路交通管理条例》,严格实施国家关于机动车尾气排放和报废的标准。严把机动车检测关,做到不符合国家机动车排放标准的车辆不办理车辆牌证,不予发放年检合格证,不允许上路行驶。不仅缓解了城市交通拥挤堵塞的压力,还为发展城市公共交通提供了便利条件,同时还减轻了车辆对城市空气的污染。目前大城市汽车排放达标率已由40%提高到70%。
  国务院有关部门下一步将努力做好以下工作:(一)加强对机动车尾气危害性的宣传教育;(二)加强法规建设,制定《道路车辆管理条例》、《在用车定期检查维修制度》等相关法规,完善法规体系。(三)加快推广新型燃气汽车,加强加气站和输气网的建设,在确保安全的前提下,鼓励油站、气站合一,降低建站运行成本;(四)加强现行制度下的机动车报废管理;(五)加强新生产的机动车尾气排放达标控制;(六)全面推进无铅汽油的生产和销售,大力提高车用燃油的标准和质量,保障清洁油品供应;(七)大力加强尾气净化技术和其他控制机动车排放污染技术的科研开发;(八)大力发展大容量、高速度的轨道公共交通运输,加强城市交通基础设施和停车场的建设,改善道路交通系统;(九)尽快出台农用运输车排放标准,禁止生产和销售不符合标准的产品;(十)认真制定污染控制规划,根据机动车增长速度和环境污染状况,提出分阶段的整车和发动机的排放标准并提前公布,使生产企业及时采取相应措施。
  四、优化产业结构,提高技术水平,增强企业治污能力
  最近,国家出台了一些提高企业技术水平,优化行业结构,结合产业结构调整,提高治污水平的政策措施,体现了可持续发展战略,对防治大气污染起到了重要作用。
  针对小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂、小火电厂和小炼钢厂在生产过程中存在的严重浪费资源、污染大气环境等问题,1999年5月以来国务院办公厅先后发出清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序、关停小火电机组、清理整顿小玻璃小水泥厂的文件,要求各地对石油、电力、建材等行业进行产业结构调整,淘汰对环境污染严重的工艺和设备。
  按照国务院的要求和国家经贸委的部署,电力公司对公司系统内的1400万千瓦小火电机组的关停作出了具体安排。建材局计划到2000年,通过整顿关闭压缩落后玻璃生产能力3000万重量箱;压缩落后水泥生产能力1万吨。石化局等有关单位积极做好土炼油和小炼油的清理整顿和关停工作。冶金局目前正在编制清理整顿小钢铁厂的有关规定。


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