（六）
《水土保持法》贯彻实施的监督力度有所增强。几年来，各级人大把
《水土保持法》的贯彻实施摆在重要位置，加强监督，经常组织执法检查，督促政府部门对违法案件进行严格查处，取得了较好的效果。陕西、辽宁等省人大，每年都对重点地区进行执法检查，发现问题及时解决。广东省人大常委会通过了重点治理韩江、北江、东江上游水土流失区的议案，并要求有关市、县人大常委会把议案的实施作为重大事项，列入议事日程，监督、支持同级政府做好水土流失治理，取得了很好的效果。同时，各级法院对水土保持工作给以积极支持，对严重违反
《水土保持法》的部门、单位和个人依法予以查处。陕西、辽宁、江西、安徽、福建等省的各级法院也依法查处了一批案件，效果很好。
二、存在的主要问题
从这次执法检查的情况看，各地贯彻实施
《水土保持法》取得了较好成绩，但也出现一些新情况，存在一些突出的问题。主要有以下几方面：
（一）法制观念淡薄，人为造成新的水土流失现象仍然十分严重。一些部门和地方法制观念淡薄，往往强调部门或地方利益，以权压法，以言代法的现象时有发生，人为造成新的水土流失现象还比较严重，“一边治理，一边破坏；一方治理，多方破坏”的问题十分突出。特别是一些大中型开发建设项目，没有水土保持方案，随意乱倒弃土弃渣，部分地区人为造成新的水土流失有发展趋势。内蒙古一些地方实施开发建设项目，破坏地表植被，乱倒弃土弃渣现象比较严重。山西省每年因开矿修路，向河道弃土弃渣达4000多万立方米，对河道正常行洪造成很大威胁。铁道部第十七工程局在陕西省修建高速公路，向河道弃土50多万方。四川省公路部门修筑成都至乐山高等级公路夹江段时，未采取任何水土保持措拖随意倾倒46万方的弃土石渣；距岷江源头约155公里和188公里处，公路建设没有按照“三同时”制度的规定建造护坡，都发生了严重滑坡。四川省每年人为造成的水土流失面积达2000平方公里，基本上与治理面积相抵消。黑龙江省林区、内蒙古草原一些地方随意乱开荒种田现象比较突出。
（二）执法力度不强，有法不依，执法不严，违法不究的现象时有发生。
《水土保持法》颁布实施以来，一些地区的执法部门对于违反
《水土保持法》的行为不能有效地进行查处；一些部门、地方也无视法律的规定，有法不依，违法案件时有发生。这次在山西省朔黄铁路执法检查中，发现铁道部隧道局第一工程处在五台县东冶水泉湾隧道施工过程中，变动原设计的弃渣方案，未经法定部门的审查批准，与当地群众采取“私了”的办法，自行设计修建了简单的挡土墙，把隧道西端的40万方弃渣堆放在河道边，现在挡土墙已滑移开裂，如遇到洪水，大量弃渣将直接冲入河道。
