法搜网--中国法律信息搜索网
布赫副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国农业法》执法检查组第二次全体会议上的讲话

  总之,这次执法检查的成效是突出的。比较圆满地完成了本次执法检查的第一阶段的任务。
  接下来的一个任务是,要尽快将四个执法检查组的检查报告和其他一些地区的自查报告,综合形成一个给常委会的总报告。这个报告重点要反映,一年来各地贯彻实施《农业法》的新进展。包括农业和农村经济发展的新成果。粮食增产、多种经营全面发展,农民增收等等。要反映各地贯彻实施《农业法》的新举措。特别是增强依法治农、依法兴农的法律意识,树立法制观念和增强依法行政的自觉性。主要是根据《农业法》,稳定和完善了农业的土地承包关系,牧区还较好地落实了草场、牧场承包经营机制,稳定了人心,调动了农(牧)民的生产积极性。根据《农业法》的规定,切实减轻农民负担。如云南省农民负担问题就解决的比较好,执法检查中没有听到这方面的反映,他们有些措施是行之有效的,要认真总结他们的经验。在增加农业投入方面,《农业法》的作用是很突出的。不仅财政增加了投入,还初步建立了多元化的农业投入机制。在推进科技兴农方面,也有不少新的举措,如云南省就比较好地解决了农村基层科技推广机构和人员的经费问题,保持科技队伍的稳定,加快了科技成果的转化。此外,各地在发展农业产业化,发展乡镇企业,搞好农产品流通,开拓农产品市场等方面都切实地贯彻实施了《农业法》。
  此外,各级人大,特别是省(区)一级人大,在贯彻实施《农业法》中,根据实际情况,搞了许多配套立法,组织开展了多种形式的执法监督检查,同时还充分发挥了宣传舆论监督和群众监督的作用,有不少好经验、好做法、新举措,要认真总结。
  报告要实事求是地反映执法检查中发现的问题,同时有针对性地提出一些意见和建议。如《农业法》的宣传、教育问题,增加各级政府的法律意识、树立依法行政观念的问题;加强农业科技推广队伍建设,加大科技兴农力度问题。建立新的适应市场经济体制要求的农业保护机制问题。如水利方面的防洪风险基金,农业保护基金,保险基金建立问题等等。发展生态农业、有机农业、良种农业,提高农产品的经济效益、增加农民收入、增加地方财政收入问题。还有乡镇企业发展和农业产业化发展问题。
  报告要针对上述问题,从执法和完善法律的角度提出一些有操作性的,切实可行的意见和建议。提请常委会研究和提供参考。


第 [1] [2] 页 共[3]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章