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布赫副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国农业法》执法检查组第一次全体会议上的讲话(1998)

  一、进一步提高对执法检查工作重要性的认识
  九届全国人大常委会高度重视执法检查工作。李鹏委员长在多次讲话中,反复强调了执法检查工作的重要性和必要性。全国人大常委会依据李鹏委员长的讲话精神,结合工作实际,制定了今年的执法检查计划,对《农业法》实施情况进行检查,就是其中的一个重要方面。今年是《农业法》颁布的第五个年头,也是常委会第五次对《农业法》的实施情况进行检查,在国家遭遇特大自然灾害的情况下,我们要高度重视这次执法检查工作,进一步提高对执法检查工作重要性的认识,正确处理监督与支持的关系,通过执法检查这种监督形式,促进和保障《农业法》的贯彻实施,推动各有关部门的工作。执法检查组由来自各方面的同志组成,大家要在思想上认清这次执法检查工作的特殊性和重要性,认真总结前几次执法检查工作的经验,并结合今年我国农业生产的实际,精心组织、统筹安排,使这次执法检查工作再深入一步。
  二、执法检查要结合实际,突出重点
  《农业法》是调整农业生产和农村经济关系的一部基本法律,内容多,涉及面广。前几次执法检查中,检查组注意抓住突出问题进行重点检查和跟踪检查,这是一条宝贵的经验。今年的执法检查要坚持结合实际,突出重点的工作方法,把延长土地承包期、减轻农民负担、农业投入、农技推广作为检查的重点。农产品流通是《农业法》规定的重要内容,粮食流通体制改革是当前农业改革的一个十分重要的方面,检查组也要注意一下这方面的情况。以上几个检查重点,都是我国农业生产和农村经济发展过程中的重要问题,检查组要抓住这些重点,有针对性地进行检查,并提出具有建设性的建议和解决的办法,督促法律实施主管部门解决法律实施中存在的问题,推动《农业法》的全面贯彻实施。在执法检查中。除了要抓住上述重点问题进行检查外,检查组也要注意了解各地在贯彻实施《农业法》和《农业技术推广法》过程中存在的其它比较突出的问题。同时,也要了解一下对农业立法工作的看法和建议,特别是对《农业法》有什么修改、补充的意见,为今后加强农业立法工作提供参考。  


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