布赫副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国
农业法》执法检查组第一次全体会议上的讲话
（1998年8月31日）
根据全国人大常委会今年的执法检查计划，常委会将继续对《
农业法》的实施情况进行检查。同时，也要检查一下《
农业技术推广法》的实施情况。今天，执法检查组召开第一次全体会议，就是这次执法检查的开始。刚才，国务院有关部门汇报了一年来贯彻实施《
农业法》的情况，大家讲得都很好。总的看，各部门对这次汇报非常重视，肯定了成绩，指出了不足，也使我们了解当前《
农业法》执法方面的许多情况。全国人大常委会办公厅、全国人大农委也为这次执法检查做了大量准备工作。这为我们搞好这次执法检查奠定了良好的基础。
《
农业法》是促进我国农业和农村经济发展的重要法律。五年来，经过各级政府和有关部门的共同努力，《
农业法》已日益深入人心，广大干部群众的农业法制意识有了明显提高，农业基础地位得到进一步巩固和加强，农业法制建设也有很大发展。农业投入总量逐年增加，1997年全国财政预算内支农支出达900多亿元，比五年前有了成倍增长。1998年国家安排农口基础建设投资和财政支农资金都有新的增加，超过了同期财政增长的幅度。科教兴农力度得到加强，农产品流通日趋活跃。我国现阶段农业和农村经济持续发展，农民生活水平提高，农村社会稳定，与《
农业法》的保障和促进作用是分不开的。
当前，我国农业和农村经济形势总体是好的，但是，一些长期困扰农业和农村经济发展的问题仍很突出。特别是今年入汛以来，我国长江、嫩江和松花江领域发生了特大洪水，其洪峰来势之猛、高水位持续时间之长，洪水流量之大，都是前所未有的，给沿江一些省份的生产和群众生活造成极大损失，使今年的农业生产面临更加严峻的形势。农业是国民经济的基础，今年农业生产的状况如何，直接关系到国民经济8%增长速度的实现。因此，做好今年《
农业法》执法检查，具有特别重要的意义，同时，也对执法检查工作提出了更高的要求。9月初，检查组将分赴内蒙、江苏、广东、云南等地，希望大家以高度的责任感，集中精力，共同把工作做好。下面我谈几点意见。
