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布赫副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国农业法》执法检查组第一次全体会议上的讲话(1998)

布赫副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国
农业法》执法检查组第一次全体会议上的讲话
(1998年8月31日)


  根据全国人大常委会今年的执法检查计划,常委会将继续对《农业法》的实施情况进行检查。同时,也要检查一下《农业技术推广法》的实施情况。今天,执法检查组召开第一次全体会议,就是这次执法检查的开始。刚才,国务院有关部门汇报了一年来贯彻实施《农业法》的情况,大家讲得都很好。总的看,各部门对这次汇报非常重视,肯定了成绩,指出了不足,也使我们了解当前《农业法》执法方面的许多情况。全国人大常委会办公厅、全国人大农委也为这次执法检查做了大量准备工作。这为我们搞好这次执法检查奠定了良好的基础。
  《农业法》是促进我国农业和农村经济发展的重要法律。五年来,经过各级政府和有关部门的共同努力,《农业法》已日益深入人心,广大干部群众的农业法制意识有了明显提高,农业基础地位得到进一步巩固和加强,农业法制建设也有很大发展。农业投入总量逐年增加,1997年全国财政预算内支农支出达900多亿元,比五年前有了成倍增长。1998年国家安排农口基础建设投资和财政支农资金都有新的增加,超过了同期财政增长的幅度。科教兴农力度得到加强,农产品流通日趋活跃。我国现阶段农业和农村经济持续发展,农民生活水平提高,农村社会稳定,与《农业法》的保障和促进作用是分不开的。  
  当前,我国农业和农村经济形势总体是好的,但是,一些长期困扰农业和农村经济发展的问题仍很突出。特别是今年入汛以来,我国长江、嫩江和松花江领域发生了特大洪水,其洪峰来势之猛、高水位持续时间之长,洪水流量之大,都是前所未有的,给沿江一些省份的生产和群众生活造成极大损失,使今年的农业生产面临更加严峻的形势。农业是国民经济的基础,今年农业生产的状况如何,直接关系到国民经济8%增长速度的实现。因此,做好今年《农业法》执法检查,具有特别重要的意义,同时,也对执法检查工作提出了更高的要求。9月初,检查组将分赴内蒙、江苏、广东、云南等地,希望大家以高度的责任感,集中精力,共同把工作做好。下面我谈几点意见。


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