邹家华副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国海洋环境保护法》执法检查海南组交换意见会上的讲话
（1998年发布）
一、对海南的评价
几天来，我们听取了于迅同志代表省政府作的工作汇报和啸风同志的补充发言，实地察看了一些工厂、港湾、滩涂、植物园等，与当地有关同志交换了意见。省里的汇报讲的非常全面，有成绩，有问题，有分析，有措施。啸风同志的发言很好，对当前海南环境形势作了正确的分析的估价，提出了不能自满的要求，说明海南省委、省人大、省政府对海南环境形势有着清醒的认识，对环境保护工作有着正确的态度。目前，全国只有海口和厦门的空气质量稳定在一级，如何看待这个问题，能否保持清醒头脑，这一条非常重要。
这次执法检查总的印象是，海南各族人民在省委、省人大、省政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神，艰苦创业，开拓进取，在改革开放和经济建设中取得了显著成就。建省10年来，国民经济有了较快增长，第一、第二、第三产业迅速发展，基础设施建设明显加快，各项改革不断深化，社会主义市场经济体制框架初步形成，社会保障制度初步建立，政府机构改革进展顺利，对外开放水平不断提高，社会主义精神文明建设和法制建设得到加强，人民群众的生活水平有了进一步提高。
在环境与资源保护方面，省委、省人大、省政府都很重视，采取了不少得力措施，做了大量的工作，取得了比较明显的成效。近年来，在经济以12%的速度高速增长的情况下，环境总体状况仍然保持良好态势，大部分近海海域水质保持一类标准，大气质量符合国家Ⅰ－Ⅱ级标准，到处呈现着青山绿水、碧水蓝天的自然风貌。这是十分难能可贵的。
今年3月，中央召开的计划生育和环境保护工作会议精神，是当前和今后做好环境保护工作的指导思想，必须认真贯彻执行。啸风同志代表海南省领导的表态，青林同志亲自带队检查环保工作，说明海南省领导对环保工作是重视的，态度是认真的，认识是清醒的，这是海南今后做好环保工作的关键和保证。
二、关于经济问题
保护环境，是为了更好地促进经济发展。讲环保，不能不讲经济，应该结合经济工作讲环保。
第一，从全国范围来讲。我国经济从产业来讲，必须是一个全门类、全方位的经济，我国是一个大国，必须要有工业、农业，要有第一、第二、第三产业。从省、地区来讲，则不可能是全门类、全方位的经济。省、地区的经济只能是有特色的经济，有优势的经济，各省的特色和优势结合在一起，就组成全国的全门类、全方位的经济。研究经济，一定要从本地优势和特色出发。比如说，海南省可以利用农业资源优势，发展制糖业，而其他许多省份都没有这个优势，不具备发展制糖业的条件。特色经济、优势经济是我们研究经济工作的一条重要思路。优势有两种，一种是自然资源优势，一种是国家统一布局后发展起来的优势。第一位的是自然资源优势。很多国家都是以优势资源为基础，发展起自己的工业。50年前，丹麦还是一个农业国，后来，他们在农业基础上发展起食品工业。50年前，瑞典也是一个不发达的国家，后来，他们利用森林资源发展起造纸业，利用铁矿发展起特殊钢冶炼业。从国际经验看，也有资源缺乏但也发展起来的例子，他们的经济也从实际出发有自己的特色而形成的优势。例如瑞士针对本国资源缺乏的情况，发展起用料少、效益高的手表制造业。
