增加科技投人是加速实现科技进步的一项重要保障措施。推动和建立全社会多渠道、多元化的科技投入体系是当前的重要任务。党中央、国务院对增加科技投入、发展科学技术十分重视，决定在1998～2002年的五年内拿出25亿元，制定与实施《国家重点基础研究规划纲要》。新一届政府成立后，提出了科教兴国是本届政府的最大任务，重视科技投人，先后决定拨出数十亿元专项资金用于支持中国科学院的“知识创新工程”试点，以带动国家科技创新体系的建设；为支持中小企业发展，设立科技型中小企业基金。今后将进一步扩大投、融资渠道，并加大对高新技术及其产业的投入强度；通过推动企业技术进步和技术创新，促使企业加大对科技投入的力度，使企业成为科技投入的主体；继续加强科技投入统计口径的研究，做好科技投入的统计工作，建立和完善科技投入指标监测体系，努力争取科技投入目标的实现。
三、关于鼓励和引导企业成为技术创新的主体
以提高我国产业创新能力和市场竞争力为目标，促进企业成为技术创新的主体，国家经贸委同科技部分别正式启动了技术创新工程，将技术创新体系和机制建设、能力建设、环境建设和试点示范作为主要任务。
为加速企业技术进步，我们将采取有利于建立以企业为主体的技术创新体系及有效运行机制、有利于充分调动和发挥广大科技人员的积极性、有利于加速科技成果转化和高新技术产业化的原则，进一步加大技术创新工作的力度。首先，政府宏观调控部门、科技管理部门要与财政、金融等部门密切配合，逐步完善促进企业技术创新的政策体系和外部环境；其次，围绕建立以企业为主体的技术创新体系及有效运行机制，并与企业改革、改组、改造和加强管理（“三改一加强”）相结合，加大国家工程中心、企业技术中心等的建设和产学研结合的工作力度，加速企业技术创新体系与机制建设；第三，深化科技体制改革，推动技术开发型科研院所以多种形式进入企业或与企业联合，增强企业的技术开发能力；第四，继续组织实施“863”计划，科技攻关计划、国家重点技术创新和引进技术消化吸收一条龙等项目，并与技术改造紧密衔接，为企业的创新和发展提供有力支持。
在促进中小企业技术创新方面，近日国务院已决定拿出专项资金积极支持科技型中小企业的技术创新活动，科技部将全面研究和部署科技型中小企业创新工作，管好、用好科技型中小企业创新基金。同时，在加强生产力促进中心建设的基础上，大力发展为中小企业服务的中介组织。
