（六）积极探索减轻农民负担的有效措施。1998年农业部将在探索减轻农民负担的有效途径方面取得新的进展，拟会同有关部门加强对农村费改税工作的研究，启动新一轮减轻农民负担试验示范项目，大力总结推广各地减轻农民负担的好经验、好办法，促使减轻农民负担工作走上法制化、规范化轨道。
五、加大扶贫工作力度，打好扶贫攻坚战
1998年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的关键一年，为力争实现1998年解决1000万以上农村贫困人口温饱问题的目标，国务院及有关部门做出了新的部署。
（一）继续加强对扶贫开发工作的领导。新一届政府成立后很快组成了国务院扶贫开发领导小组，由温家宝副总理担任组长，扶贫开发领导小组在农业部单设办事机构，由农业部负责具体工作。同时，根据政府机构改革的情况，对中央国家机关定点帮扶贫困地区的单位进行了调整。
（二）狠抓扶贫到户措施的落实。针对贫困人口数量下降而扶贫工作难度加大的新情况，国务院扶贫开发领导小组于 1998年2月在北京召开了扶贫到户工作座谈会，全面总结了多年来各种行之有效的扶贫到户措施，重点研究了小额信贷的试点和推广工作，提出了“积极试点，认真总结，规范发展，逐步推广”的工作方针。
（三）大幅度增加扶贫投入。1998年国家增加了30亿元的扶贫资金，使扶贫资金总量达到183亿元。同时，1997年确定的用于扶贫的20亿元股票售表收入，将有11.8亿元结转1998年使用，专项用于解决贫困地区农村人畜饮水问题。国务院还决定由中国人民银行统筹安排5亿元贷款，开展贫困地区基础工程建设试点。为了保证国家政策性收购资金封闭运行和加强对扶贫贷款的管理，国务院决定从1998年起将信贷扶贫资金由中国农业发展银行划转到中国农业银行。
（四）坚决贯彻执行扶贫资金使用管理的监督、检查制度。各级审计部门严格对扶贫资金的使用情况进行了专门审计。对转移挪用、拖欠、挤占扶贫资金的，要求如数追回，并依法追究有关人员的责任；对贪污扶贫资金的，要坚决依法追究刑事责任。
总的来看，农业部及国务院有关部门在落实全国人大常委会《
农业法》执法检查组意见和建议的工作中，十分认真，采取了一系列行之有效的措施，并取得了较为明显的成效。国家财政支农支出有所增加，粮食流通体制改革进一步深化，农民负担加重的势头得到了一定的遏制，农业技术推广体系得到进一步加强，扶贫攻坚工作取得新的进展。但制约农业发展的一些深层次问题还需要进一步研究，力求从根本上解决。国务院及有关部门将继续采取有力措施，加大对《
农业法》的宣传力度，完善与《
农业法》相配套的农业法律法规体系，加强执法体系和队伍建设，建立健全执法监督检查机制，全面贯彻实施《
农业法》。欢迎全国人大常委会及其委员继续对贯彻执行《
农业法》的情况实施监督和指导。
