水利部等有关部门关于落实《全国人大常委会执法
检查组关于检查＜中华人民共和国水法＞
实施情况的报告》的书面汇报
国务院办公厅转全国人大常委会办公厅：
根据全国人大常委会常办[1997]秘字第237号函的要求，我部会同国家计委、中编办、环保总局对经八届全国人大常委会第二十九次会议审议的《全国人大常委会执法检查组关于检查＜
中华人民共和国水法＞实施情况的报告》（以下简称《报告》）中提出的意见和建议进行了认真研究。我们认为，全国人大常委会组织对《
水法》实施情况的检查监督，对加强水资源管理，加快水利建设步伐，促进法制建设，切实改进工作，具有重要的指导意义和作用。现将有关落实情况报告如下：
一、贯彻落实情况及取得的主要成效
（一）对水利的认识进一步提高
党中央、国务院对水的问题高度重视，把加快水利建设作为关系经济、社会、环境和人民生活全局的重大战略问题和当前的紧迫任务。党的十四届五中全会把水利摆在国民经济基础设施建设的首位，要求各级领导高度重视，实行行政首长负责制。90年代以来已形成全国性的水利建设新高潮。在加大各级财政投入的同时，为切实解决水利发展的投入机制问题，1997年3月国务院决定建立中央和地方水利建设基金，并于同年10月发布了《水利产业政策》。1998年政府机构改革，水利部继续保留，新一届政府正在进一步加强对水利工作的领导。
今年5月24日，江泽民总书记又一次对水资源的规划、开发利用和节水工作作了重要批示，江总书记的重要批示，是我国跨世纪水利工作的指导方针，必将大大促进水利事业的发展。
（二）对水利的投入有所增加，重点工程建设有新进展
今年国家把水利作为增加基础设施投资，扩大内需的重点领域，进一步加大了投入力度。近期内，国务院已安排200亿元资金用于大江大河治理、蓄滞洪区建设、病险水库除险加固、水土保持等。
（三）节水工作起步
为落实全国人大关于加强节水工作的指示精神，1997年8月国务院组织召开了全国节约用水工作电视电话会议。会后各省积极行动，加快节水管理工作。如河北省在全省开展了“节水年”活动；江苏省等南方省区下达了全面部署节水工作的文件。由于节水工作的开展，全国各地的工业用水定额普遍下降，农灌水利用系数也有所提高。同年11月，国家计委、财政部、水利部、中国农业发展银行联合召开了全国节水灌溉工作会议，全面部署农业节水工作。据统计，近两年来全国已发展节水灌溉面积2.8亿亩，年节水量约100亿立方米。另外，为强化对全国节约用水工作的管理，国务院这次机构改革决定成立全国节水办，办事机构设在水利部。
