（二）进一步加大食品卫生监督执法力度，整治薄弱环节
《
食品卫生法》施行后，各级卫生行政部门不断研究如何加大执法力度问题，并开展了每年春秋两季的食品卫生抽检活动。
自去年11月份至今年4月份，卫生部已两次通过新闻媒体，向社会发布了对市售的熟肉制品、消毒牛奶、巧克力，瓶装白酒等定型包装食品的抽检结果。重点整治了一大批制售假冒伪劣食品、严重威胁消费者健康、扰乱食品生产经营正常秩序的“黑加工点”。其中，尤以不法分子用甲醇勾兑白酒出售为重中之重。今年春节期间，山西省朔州市等地发生了大规模甲醇中毒事件，卫生部、
国家工商行政管理局等八部门于1998年2月12日发出了《关于严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为的通知》，要求各地对白酒的生产企业进行一次全面的清理整顿，强化对白酒市场的监督管理，并加大对酒类产销综合治理的力度。现这项工作正在进行之中。同时，进一步加强了对食品生产经营者及其生产经营活动的卫生监督检查。1997年，全国各级卫生行政部门对食品生产经营企业和个体食品经营者的监督户数为3，795，421户，监督覆盖率为97.36%。监督户次数为12，862，777，对违法的食品生产经营者执行处罚521，621次，其中罚款46，766，240元，吊销卫生许可证101，113个，没收违法所得1，175，683元，销毁不合格食品4，520，104公斤。
各级工商行政管理机关在《
食品卫生法》的授权范围内，积极配合卫生行政部门的卫生监督执法工作，加强了对城乡集市贸易的食品卫生管理和各类企业、个体工商户的监督检查工作，据1997年的不完全统计，全国工商行政管理机关共出动33万人次，车辆7万多台次，检查各类企业、个体工商户100多万户，市场6000多个，查获假酒3.3万余箱、222.3万余瓶，散装白酒4088.27吨，勾兑白酒的原料10吨。
（三）建立保健食品管理制度，整顿保健食品和碘制品、加碘食品市场
迄今为止，卫生部已审批了近1600种保健食品。绝大多数保健食品企业都能按照核准的保健功能进行宣传，自觉地按照《
食品卫生法》、《
保健食品管理办法》等法规的有关卫生要求规范自己的生产经营和广告宣传行为，但仍有部分企业，一旦在其产品被批准后，继而进行虚假、夸大的功能宣传，或擅自更改配方甚至添加违禁药物等等。针对保健食品生产经营过程中出现的问题，卫生部在健全保健食品审批制度的同时，加强了对保健食品市场的整顿工作。今年2月16日，卫生部在1997年保健食品市场整顿上作的基础上再次发出通知，进一步部署了今年的市场整顿工作，并根据举报，对市售减肥食品进行了抽检，有关抽检结果和处理意见已于4月24日通过媒体予以公布，撤销了添加违禁药物芬氟拉明的两个减肥食品的批准文号。此外，为确保保健食品审批工作的客观、公正，防止保健食品在功能学检验和评审阶段可能出现的徇私舞弊现象，防患于未然，卫生部整章建制，加强了内部制约机制。目前，正组织制定功能学检验机构和食品卫生评审委员会的工作制度。今年3月25日至26日，山东省单县发生一起小学生食用磺钙营养片出现不良反应的事件，为落实江泽民总书记的指示精神和管理工作的实际需要，卫生部于4月3日以内部传真电报的形式发出了《关于防止滥用碘制品、加碘食品的紧急通知》，要求各地对市售的碘制品、加碘食品进行一次全面清理整顿，并重申非经法律、法规明确授权，各级卫生行政部门一律不得审批碘制品、加碘食品并不得组织或参与向托幼园（所）、学校强行或变相推销活动。4月10日，卫生部再次以内部传真电报的形式发出了《关于碘制品和加碘食品清理整顿工作中有关问题的补充通知》，进一步明确了清理整顿工作中的政策界限，同时要求地方各级卫生行政部门对其审批的碘制品和加碘食品进行登记上报，以便采取进一步的处理措施。为更深入地贯彻落实江总书记的指示和胡锦涛副主席、李岚清副总理的批示精神，5月5日，卫生部还专门召开了“认真贯彻落实江总书记指示进一步做好消除碘缺乏病工作”的电视电话会议，要求各地认真学习、领会领导同志的指示精神，本着对人民健康高度负责的态度，做好碘制品和加碘食品的清理整顿工作。同时宣布废止了中国地方病防治协会批准生产和销售的各类碘制品（包括含碘用品）的批准证书和各地卫生行政部门违法批准生产和销售的各类碘制品、加碘食品、补碘药品的批准证书、文号、注册登记等行政文书的行政效力。
