四、不断完善劳动争议处理体制，维护劳动关系和谐稳定
自1992年以来，劳动争议案件数量持续上升。据对全国30个省、自治区、直辖市的统计，1996年各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件48121件，已审理结案46713件，当年结案率97%。此外，仲裁委员会还以案外调解等方式受理劳动争议92001件，两者相加，共受理劳动争议140122件。企业劳动争议调解委员会也发挥了积极作用，据不完全统许，1996年企业劳动争议调解委员会共受理劳动争议118732件，调解成功的有107439件，成功率为90.5%，比1995年提高了7.3百分点。针对近年来劳动争议的新特点，为了及时预防和处理劳动争议案件，促进劳动关系的和谐稳定，我们主要采取了以下几项措施：
1.积极开展完善劳动争议处理体制的试点工作，逐步建立乡镇劳动争议处理机构，设立劳动法律社会咨询服务机构，充分发挥企业调解委员会的作用，按照重在预防、重在基层、 重在调解、重在执行的要求，进一步完善劳动争议处理体制。
2.充分发挥兼职仲裁员的作用，发挥仲裁委员会集体领导的作用。1996年，劳动部会同国家经贸委和
全国总工会联合发出了《关于进一步完善劳动争议仲裁三方机制的通知》。各地积极贯彻通知精神，逐步建立起了仲裁委员会例会制度、工作汇报制度、对重大疑难案件会审制度、仲裁庭工作监督制度、案件通报制度，逐步扩大兼职仲裁员的队伍，形成三方仲裁员均参与办案的机制，还摸索出一些新的完善三方机制的经验。
3.大胆改进办案方式，挖掘现有人员的潜力。1996年，各地通过实行当事人举证为主、仲裁员取证为辅、简化审案程序、分类处理劳动争议等各项改革措施，缓解了人员编制少与任务重的矛盾，使结案率在劳动争议数量逐年大幅度上升的情况下仍保持在90%以上，充分发挥了劳动争议仲裁及时预防和妥善处理劳动争议纠纷，维护劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定，维护社会安定的主要职能。
五、妥善处理突发事件，积极维护社会稳定
各地劳动部门从维护社会稳定的大局出发，对劳动领域突发事件，坚持“及时介入、教育疏导、快速处理、就地解决”的原则，加强对重点地区、重点部位的监测预警，一旦发生突发事件，立即赶赴现场，控制事态发展，迅速、妥善地处理突发事件，有效地维护了企业职工队伍稳定和社会稳定。
