国家教育委员会关于当前学校治安
综合治理工作情况的报告
国务院办公厅转全国人大常委会办公厅：
全国人大常委会办公厅《全国人大常委会执法检查组关于检查＜全国人民代表大会常务委员会
关于加强社会治安综合治理的决定＞执行情况的报告》收悉。按国务院领导同志的批示和全国人大常委会办公厅的要求，现就有关情况报告如下：
《
全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》颁布5年多来，我委重视学校治安综合治理工作，积极开展工作。尤其是1996年，我委和中央综治委、公安部联合开展了全国高校校园及周边地区治安秩序整治工作，在中央和地方各级党政机关的正确领导和支持下，各有关部门和单位及高校密切协作，高校校园及周边地区治安整治工作取得了明显的阶段性成效：一是初步形成了齐抓共管的工作机制。许多地方成立了由综治、公安、教育等部门负责同志组成的专门班子，宣传、文化、卫生、司法、工商、税务、城建、新闻出版等有关部门和共青团积极参与，以高校“内管”与周边“外治”相结合，初步形成了高校治安综合治理的工作机制。二是严厉打击了校园内外的违法犯罪活动，师生员工的安全感大大增强。据北京、天津、吉林等10省、自治区、直辖市的不完全统计，在高校治安整治期间，共破获各类侵害高校的刑事案件800起，查处各类治安案件近700起，处理各类违法犯罪人员1600多人，打掉各种犯罪团伙20多个。三是清理整顿了一批违章建筑和商业摊点、文化娱乐场所及外来人口聚居点，校容校貌有所改观。据北京、天津、吉林等10省、自治区、直辖市的不完全统计，共清除校园及周边各类经营场所18000多个，清理外来人员近 16000人。四是校园治安管理得到加强，群防群治组织逐步健全。整治期间，各高校普遍制定和完善了治安秩序、商业经营、外来人口及出租房屋、学生课外活动、文化娱乐场所等管理办法；建立了门卫登记、要害部位保卫、学生宿舍管理等安全防范和管理制度；但是，当前学校治安综合治理工作仍存在一些亟待解决的问题，主要有：
一、学校周边环境复杂，一些涉及面广、多方利益相关的问题一时难以完全解决。例如校园周边的商业网点、外单位占地问题一直是整治工作的难点，阻力较大，甚至出现推诿扯皮现象。
