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劳动部、国家经济贸易委员会关于落实全国人大常委会劳动法执法检查报告情况的报告

  三是进一步加大执法力度。要求劳动监察机构强化日常巡视监察,力争1997年全国巡视监察的用人单位达60万户。并要求各地重视举报专查和劳动年检工作,规范劳动用工行为,保障职工的合法权益。
  四是深入实际,调查研究,狠抓薄弱环节。要求各级劳动部门深入特困企业和非公有制企业,进行细致调查,着重解决保障劳动者权益以及进一步推进解困制度的建立,落实领导责任制,建立帮困资金等问题。
  五是进一步加快地方劳动立法步伐。各地劳动部门要积极争取地方人大、政府对劳动立法工作的重视和支持,抓紧制定地方劳动法规和政府规章,为《劳动法》的全面贯彻执行提供条件,为全国立法积累经验。
  六是积极争取党委、政府领导的重视和支持,争取各部门与社会各方面的协调和配合。要求各地劳动部门积极主动地向党政领导汇报情况,反映问题,提出建议,争取支持。与此同时,也要加强劳动部门与经济综合管理部门、工会、法院、检察院等各方面的协调和配合,共同做好实施《劳动法》的各项工作。
  除上述整改措施外,为解决困难企业这一《劳动法》贯彻中的难点问题,国家经贸委、劳动部等部门于今年年初以国务院的名义召开了“全国企业实施再就业工程会议”。会议提出,要规范破产,把妥善安置破产企业职工作为实施企业破产的必要条件;要鼓励兼并,使劣势企业得到重组;要实施再就业工程,探索市场经济条件下富余人员分流和再就业的有效途径,加速推进国有企业改革,保持社会稳定。同时,力求从企业解困入手,从根本上解决困难企业职工基本生活保障问题。
  二、各地落实人大执法报告和整改措施的情况
  各地结合全国人大常委会的执法检查报告和劳部发[1996]400号文件,对劳动执法进行了认真整改,主要情况
  1.积极开展劳动系统“三五”普法工作,深入宣传普及劳动法律法规。各地按照劳动部的要求,都已制定了本地区劳动系统开展法制宣传教育第三个五年规划并正在有计划地落实。例如,四川省劳动厅与四川省总工会将在“五一”前夕联合举办全省《劳动法》知识竞赛。浙江省在开展普法宣传中,着重提高劳动行政执法水平,省劳动厅与省政法管理干部学院合作举办法学专业大专班,以提高劳动法制工作者的素质。


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