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国家环境保护局关于落实全国人大常委会环境执法检查组意见和建议情况的报告

  四、加快重点污染源的治理,坚决关闭污染严重的企业
  1.落实检查组建议,切实加强重点污染源的治理。
  检查组在检查中特别指出了三市的重点污染区域和工业污染大户,并要求三市抓紧重点工业污染源的治理,限期达标排放。根据上述建议和要求,三市政府积极采取有力措施,督促重点污染企业,加大污染治理力度,并已取得初步成效。
  北京首钢总公司认真接受检查组的批评,加快治理进度,落实污染防治资金,减少污染物排放。“九五”期间,计划安排33亿元用于环境保护工作,其中13亿元用于粉尘治理、烟气脱硫、污水治理和固体废物综合利用等60项老污染源治理。为治理石景山区严重尘污染,首钢压缩、停建、缓建一批生产项目,投资6100万元治理尘污染;高井电厂投资2200万元安装电除尘装置,这些工程建成投入使用后可使石景山区粉尘年排放量减少5000多吨。  
  天津化工厂、特殊钢厂、同生化工厂是检查组提出的天津重点污染源。天津化工厂计划投资2264万元,完成9大类18个治理项目,全部治理项目将在2~3年内完成。天津特殊钢厂坚持标本兼治原则,把近期治理和远期搬迁工作相结合,至6月底,已按检查组要求完成八个方面的整改工作和三台电炉加防尘罩的前期技术准备工作,并积极落实“九五”期间企业搬迁的立项问题。天津同生化工厂已提出完整的治理铬渣污染问题方案,将采用旋风炉发电技术,将铬渣作为添加剂燃烧发电,实现综合利用,所需12亿元资金,正与美国有关公司洽谈引资事宜。上海市积极落实治理资金,编制规划,加强对吴淞地区环境的整治和上钢一厂、五厂及申佳铁合金有限公司等重点污染源的治理工作。编制完成《吴淞地区污染防治规划》,计划1997年底之前完成吴淞地区16家企业42个污染治理项目和5个地区性综合治理项目,在2000年前,使该地区工业污染得到有效控制。今年实施上钢一厂的三炼钢转炉除尘改造,上钢五厂的二炼钢除尘系统改造等项目,并结合技术改造,从根本上解决污染问题。如在上钢一厂投资23.6亿元,建设2500立方米高炉一座和130平方米烧结机两台,取代工艺落后的6座转炉化铁炉,年削减烟尘、粉尘12000多吨;在上钢五厂投资22亿元,建造100吨电炉,年削减烟尘700多吨;在申佳铁合金有限公司投资3400多万元,建设5000KVA倾侧电炉,年削减烟尘78吨,减少废气排放量138万标立方米。
  2.贯彻国务院《决定》要求,取缔和关停污染严重的企业。
  检查组对三市均提出了加快调整产业结构的建议。国务院于1996年8月6日发布了《关于环境保护若干问题的决定》,要求取缔或者责令关停造纸、制革等15类工艺落后、污染环境严重的企业。三市人民政府抓住这一有利时机,广泛宣传,精心组织,以实际行动推动产业结构的调整。到9月30日,三市均已完成限期取缔或责令关停的任务。北京市在调查核实的基础上,由区、县人民政府正式下达了关停通知书,到9月30日,关停了36个污染严重的企业。


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