公安部关于改进禁毒执法工作情况的报告
国务院办公厅转全国人大常委会办公厅：
今年1月10日转来的经八届全国人大常委会第十六次会议审议同意的《全国人大常委会执法检查组关于检查＜全国人大常委会关于禁毒的决定＞执行情况的报告》收悉。现将报告第三部分提出的禁毒执法中存在的有关问题和第四部分（一）、（二）、（三）项建议的落实情况、改进措施及取得的效果报告如下：
一、关于全国人大常委会《关于禁毒的决定》颁布五周年举行纪念活动问题。根据全国人大常委会报告中的建议，国家禁毒委员会于1995年11月向全国各省、自治区、直辖市禁毒机构发出《关于开展全国人大常委会＜关于禁毒的决定＞实施五周年法制宣传活动的通知》，要求各地结合实际情况，充分利用各种宣传形式和新闻媒介广泛深入地开展一次禁毒法制宣传活动，以提高全民禁毒意识；要求各级执法部门特别是禁毒专业队伍组织干警认真学习《关于禁毒的决定》等有关禁毒法律法规，努力提高执法水平；要求各级禁毒部门主动向人大汇报执行《关于禁毒的决定》的情况和开展“12·28”禁毒法制宣传活动的计划安排。12月下旬各地都广泛开展了多种形式的禁毒法制宣传活动和纪念活动，多数地方专门召开了有社会各界人士参加的座谈会，一些地方人大、政府的主要领导发表了电视讲话，禁毒各有关部门在街头开展了禁毒法制宣传、咨询等活动。国家禁毒委员会、公安部还专门安排中央电视台和其他中央新闻单位到云南、广东等地进行专题采访，并于12月下旬，通过各种新闻媒介，对五年来的禁毒执法工作和“12·28”禁毒法制宣传、纪念活动，作了集中报道。所做的这些工作，都产生了很好的社会效果。
二、关于召开全国禁毒工作会议的建议。国家禁毒委员会办公室从1995年10月份开始着手准备全国禁毒工作会议文件。为了开好这次会议，公安部于1996年1月9日至11日召开了有15个省、自治区、直辖市的公安厅局长和禁毒办事机构负责人参加的禁毒工作座谈会，总结了五年来的禁毒工作，认真分析了当前毒品违法犯罪的形势，讨论了进一步加强禁毒工作的意见。座谈会后，国家禁毒委员会办公室起草了一个进一步加强禁毒工作的意见稿，拟于近期召开国家禁毒委员会全体会议讨论修改后上报党中央、国务院审批。在党中央、国务院作了批示后即召开全国禁毒工作会议进行部署。
三、关于增加禁毒经费和编制的建议。国家禁毒委员会已根据全国禁毒工作的实际情况，提出了“九五”期间逐年增加中央禁毒专项补助经费的具体意见和禁毒经费列入地方各级财政预算的意见。禁毒委员会负责同志又同财政部负责同志具体进行了研究。关于对国家下达的缉毒干警编制使用情况以及没收的毒资实行收支两条线全部用于禁毒工作的使用情况进行全面检查的问题，我部已商中编委、财政部等有关部门，拟安排在今年内进行此项工作。
