国务院台湾事务办公室关于进一步改进
台湾同胞投资保护执法工作的报告
国务院办公厅并转全国人大常委会办公厅：
去年下半年，全国人大常委会组织检查组，分赴福建、广东两省检查台胞投资保护法的执行情况，全国人大常委会第十七次会议审议批准《全国人大常委会执法检查组关于检查＜
中华人民共和国台湾同胞投资保护法＞执行情况的报告》（以下简称“检查报告”），对保护台商的正当权益、稳定台商在大陆投资、配合进行反分裂、反台独的斗争发挥了重要作用。检查报告对目前台商投资执法情况的分析和评价是符合实际的，提出的建议是合理的、可行的。这次执法检查必将进一步推动台胞投资保护法的贯彻实施。
根据有关领导同志的批示，国务院台办会同国家计委、经贸委、教委、公安部、司法部、财政部、外经贸部、中国人民银行、税务总局、工商总局、旅游局、民航总局、国务院纠风办、特区办、贸促会等十五个部门以及福建、广东、浙江、江苏、山东五省，按照八届全国人大常委会第十七次会议审议同意的“检查报告”的要求，研究进一步改进台胞投资保护执法工作的意见。福建、广东等省和国家计委等有关部门对这一工作十分重视，普遍结合本地区本部门的工作及时研究提出了改进措施。
现将福建、广东等省和国务院有关部门，根据检查报告所提问题和建议的内容，提出的改进措施和落实情况，综合报告如下：
一、福建、广东等省和国务院有关部门采取的改进措施及取得的初步效果
各地党委、政府对人大检查组提出的问题和建议十分重视，普遍召开了专门会议，研究改进措施。广东、浙江省人大已决定制定台胞投资保护法实施办法。山东省召开了全省改善投资软环境电话会议，制定整改措施，并进一步完善省市县三级外经外贸专题例会、台商恳谈会和台资企业调研等项制度。福建省委、省政府要求各级部门下大决心、下苦功夫对台商反映强烈的问题进行综合治理。
各地注意转变政府部门及其工作人员的工作作风，提高办事效率和服务质量。福建省进一步完善对台资项目联合审批制度，简化企业设立程序。漳州市实行“一栋楼”审批办法。福州市经济技术开发区制定了台商投资审批否决报备制度，增强了项目审批的透明度；对重点台商或项目实行跟踪服务责任制。厦门投诉中心实行24小时电话举报，并聘请八名特邀督察员，定期召开协调会。仅第一季度就受理台商投诉25件，办转21件，在办4件。浙江省外经贸、工商、税务、公安、台办等部门积极开展为台商办实事活动，尽量简化手续，提高办事效率。去年底设立投资服务中心，实行“一条龙”服务，台商投资只要符合产业政策，几个工作日就可批准。深圳市根据国务院批准的《深圳口岸管理体制改革试点方案》，从体制、查验、收费、管理服务等11个方面进行改革，对投资3000万美元以上的台资企业发给通关优检证。东莞海关加强对关员的管理教育，设立投诉箱，对被投诉三次以上并经查实属违纪违法的关员进行严肃处理，直至开除公职。
