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农业部关于改进农业法执法措施的报告

  五、合理调整结构,切实保护耕地
  在保护耕地方面,我部采取了以下三项措施:一是《基本农田保护条例》发布后,我部及时下发了《关于认真贯彻落实<基本农田保护条例>的通知》,要求农业主管部门与土地管理部门一起认真做好条例的宣传和贯彻工作。二是制止乱占耕地。针对近一个时期一些地方大量占用耕地栽果树、挖鱼塘现象,经国务院同意,我部发出了《关于立即制止乱占耕地的通知》,坚决制止在耕地上栽果树、挖鱼塘、挤占粮田面积的作法。三是增施有机肥、增强地力。我部继前两年在全国发起“百日增肥”活动之后,今年又开始实施“沃土计划”,大力开展积造农家肥、秸杆覆盖、城肥开发利用、绿肥种植等积造有机肥和增肥地力的活动。今年有机肥投入总量可达30亿吨,较上年增加10%。
  六、继续抓好《农业法》的普及宣传并抓紧起草相关配套法规
  针对《农业法》宣传面不够普及的问题,今年我部继续将《农业法》的宣传作为农业系统普法的重中之重,并将《农业法》作为农业系统“二五”普法中心内容进行重点考核验收。各地农业部门在《农业法》颁布两周年之际,相继采取了宣传活动和开展了执法检查。福建、浙江、河南、陕西,宁夏等省区把每年7月作为农业法宣传月,充分利用各种新闻媒体和采取举办纪念座谈会、广播讲座、印发宣传资料、张贴标语、出动宣传车辆等形式,开展宣传活动。各地在向有关涉农部门和广大农民群众做好宣传的同时,许多地方农业部门还认真抓好农业系统内部的宣传教育工作,通过组织干部学习原文,举办培训班、研讨班和知识竞赛等形式,使广大农业系统干部成为懂法、执法、守法的模范。
  在做好对《农业法》的普及宣传的同时,我部抓紧进行有关配套法规的起草。今年我部以主要精力抓紧起草《农业投资条例》、《农药管理条例》、《饲料管理条例》等法规。目前,《农药管理条例》已上报国务院。地方农业部门也积极工作,结合本地的实际,起草贯彻实施农业法的地方性法规、规章和办法,有的已经有关机关批准实施。


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