（二）重视制定配套法规
有20多个省、自治区和直辖市制定了科技进步条例或科技进步法实施办法，各地和国务院一些部门普遍制定了有关技术市场、科技成果管理；农业技术推广、民营科技企业、科技奖励、高新技术产业开发区等一大批地方性法规和部门行政规章，重庆、沈阳等地还率先制定出科技投入条例。这些配套法规结合地方和部门的实际，操作性强，保证了法律的贯彻实施。
（三）依靠科技进步促进经济发展
各级政府加强了对科技进步工作的组织领导，综合运用法律、行政和经济等手段加强宏观管理和调控，依靠科技进步促进了经济建设发展。自1995年5月中共中央、国务院《
关于加速科学技术进步的决定》提出实施科教兴国战略的重大决策后，国家成立了科技领导小组，各地和国务院一些部门也相继建立、充实了科技领导小组，由行政主要领导人担任组长，研究和决定有关科技进步的重大问题，出现了“第一把手抓第一生产力”的局面。许多市、县配备了科技副职，充实基层科技工作，有的地方把依靠科技发展经济的指标列入领导干部政绩考核内容，普遍制定的科教兴省、科教兴市和科教兴农等战略正在顺利实施。检查组所到的五个省，结合实际发挥各自优势，依靠科技进步加快发展地方经济，取得了可喜成绩和有益经验：江西省加强农业技术推广体系建设，大面积推广杂优良种、旱育稀植、薄膜覆盖、配方施肥等先进、适用技术，粮食获得连年丰收，其中科技因素占到40%左右。福建省依靠科技建设林业强省，壮大林业科技力量，加强林业技术的开发、应用，消灭了长期以来的森林资源“赤字”，森林覆盖率跃居全国第一位，“八五”期间林业总产值年均增长26.2%，1996年达320多亿元。辽宁省以火炬计划为支撑，以三个国家级和三个省级高新技术产业开发区为重点，大力发展计算机及软件、通讯信息等六项高技术产业，到1996年底已开发高新技术产品1800多种，累计实现技工贸总收入近400亿元。四川省加快国防科研院所和军工企业开发、生产民用产品的步伐，“军转民”产值年均增长40%左右，1996年产值达170多亿元。山东省实施科教兴海技术开发计划，对200多项海洋科技成果进行转化，重点培育了海水养殖、海洋化工、海洋药物和海洋食品等四项新兴产业，其产值占到全省海洋总产值的40%以上。
（四）科技力量积极为经济建设服务
根据
《科技进步法》“国家根据加速科学技术进步和社会主义市场经济的需要，改革和完善科学技术体制，建立科学技术与经济有效结合的机制”的要求，这几年国务院和各地实行“稳住一头、放开一片”方针，把解决经济发展中的难点、热点问题作为科技工作的重点，推进了科技体制改革逐步深化。科技力量通过多种途径和方式逐步进入国民经济各领域，积极为经济建设服务取得了较大进展：一是技术开发型科研机构普遍实行技工贸、技农贸一体化经营，在全国 4800多个科研机构中有1400多个与企业建立了合作关系，700多个与企业建立了紧密型的联合，自办5000多个企业，来自市场的横向收入已成为科研机构事业收入的主要来源。二是以实施重大科技计划、组织产学研联合、发展科技咨询服务业、实行农科教结合、建立健全农业技术推广体系等多种形式，为经济建设服务。三是加强科技成果转化中间环节的建设，国家支持建立的157个国家工程技术研究中心，促进了技术工程化配套和辐射扩散；一些重点行业建立了一批行业技术开发中心，有600多个科研机构成为或参加了技术开发中心，增强了行业技术的开发和转化能力；100多个生产力促进中心的建立，也大大促进了面向企业的技术中介服务和成果转化。四是高新技术产业开发区培育了一大批机制灵活、适应市场经济要求、技术创新能力较强的高技术企业，其中52个国家高新技术产业开发区1996年实现技工贸总收入2300亿元，全员劳动生产率达17万元，高技术产业已成为新的经济增长点。五是民营科技企业发展迅速，1996年达近5万家，从业人员约200万人，全年技工贸总收入超过3700亿元，其主营产品中属于自主创新的约占到70%，成为科研开发和生产经营的一支重要力量。六是技术市场稳步发展，促进了技术商品的流通和转移，1996年签订技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务四类技术合同22万项，成交额达300亿元，其中科研机构出让技术的成交额占到近四成，是技术交易中的最大卖方。科技体制改革所取得的成效是广泛而深刻的。最重要的是，科技与经济长期以来相互脱节的状况有所改观，广大科技人员的思想观念发生了重大转变，原来单一、封闭的计划管理体制被打破，大部分科技力量开始以多种方式进入经济建设主战场，既增强了科研机构自我发展的动力和活力，又促进了科技成果向现实生产力的转化。
