4．推进科技兴林，大力发展林业产业。
林业建设要充分发挥林业科技的作用，大力开发林业实用技术，增加对林业科技的投入，促进林业科技成果商品化。在林区，要提高林木良种壮苗的造林比例，合理调整林种树种结构，多造混交林，避免单一化，以防病虫危害。要把花卉、药材等的资源开发技术和经济林产品的加工、贮藏、保鲜技术作为开发的重点，新建的林产加工企业，要尽可能做到高技术、高效益、高起点，避免低水平的重复建设。农村要根据当地情况学习推广江西等地所实行的“猪沼果”等生态农业模式，推广节能技术。
商品林业经营必须以市场为导向、为起点、为目标，走产业化发展道路。在产业化过程中，要逐步解决“千家万户的经营与千变万化的市场”的矛盾，通过贸工林一体化经营，公司办基地，基地联农户等办法，引导农民进入市场，降低市场风险。要坚持走“山上建基地，山下搞加工，山外抓市场，科技创高效”的路子，把山区的资源优势真正转化为经济发展优势。要充分利用国内国外两个市场，两种资源，积极开发国外的森林资源，以减轻国内森林资源的压力。
5．进一步建立健全林业法制体系。
林业立法是林业法制建设的基础性工作，这次检查中，各地对修改
森林法提出了许多好的意见。
森林法的修改，要解决当前林业发展中的突出问题。要切实理顺林业管理体制，以全局利益为重，处理好条块和条条之间的关系，使各方面同心协力发展林业；要加强林地林权管理，对改变林地用途的，必须严格履行审批和变更登记手续；对建设占用林地的，占用单位必须以各种方式负责恢复同等数量的森林植被。要进一步完善木材采伐、流通和加工利用管理制度，实行综合管理。要在法律上明确对林业实行分类经营、对森林资源实行有偿使用、对生态公益林实行补偿等制度。要运用法律保护林业生产经营者的合法权益，减轻林农负担，强化对采伐、运输、加工、经营非法木材，乱占林地，毁林开垦，违法使用专项林业资金等行为的法律责任。同时，要加紧制定防治荒漠化法、湿地保护法等，使荒漠化治理、野生动植物保护及其生存环境管理等方面有法可依，有章可循。
立法重要，执法同样重要。各级林业部门和各级司法部门要严格履行法律赋予的职责，克服有法不依、执法不严、违法不究的现象。各级林业部门要进一步加强队伍建设，提高林业队伍的素质。在执法过程中，要秉公办事，公正执法，切不可徇私枉法、执法犯法。同时希望各级党政领导要大力支持林业执法工作，带头学法、守法、用法，自觉杜绝以言代法、以权压法的现象，支持林业部门依法行政，树立林业执法部门的权威，给他们撑腰，做他们的后盾。在机构改革中，要尽力做到林业队伍和机构只能加强，不能削弱。
各级人大要进一步加强对林业法律的执法检查监督，完善林业执法的监督机制。要经常听取政府部门有关林业发展和林业执法情况的报告，积极开展
森林法的执法检查，对检查中发现的一些重大问题要督促政府尽快解决，并注意跟踪检查，以增强监督实效。
