从这次检查的情况看，三省在林业建设和实施森林法方面虽然做了大量的工作，但也存在一些困难和问题，有些问题还相当突出，并且带有普遍性，如不抓紧解决，将会影响到林业的可持续发展，影响到整个生态环境的改善。其主要表现在：
1．乱占滥用林地现象比较突出。
三省都出现了程度不同的乱占滥用林地搞开发区、房地产及其他工程建设的现象，造成林地大量减少。一些地方对林地少批多占，不批也占，占而不补，化整为零，使林地大量流失。据不完全统计，1996年江西省征占用林地中，有50%左右未经林业行政主管部门审核，福建和云南两省也有30%左右的林地未经审核。仅江西省1995年建设占用林地就达3.4万亩。近期以来，由于耕地征占被冻结，许多地方侵占林地搞建设的现象愈演愈烈，林地流失几呈不可遏制之势。这是一个值得注意的势头。
毁林开荒、刀耕火种、广种薄收仍然是一些山区森林大量破坏，林地面积减少的重要原因。云南省仅西双版纳每年毁林种地就达30多万亩，有些地方在陡坡上毁林种植香蕉、菠萝、甘蔗、烟草等作物，还有些地方将有林地作为“四荒”拍卖，造成森林的破坏。
形成这些现象的主要原因：一是有些领导干部存在重耕地轻林地的思想，还不同程度地存在着急功近利的短期行为，认为林地被侵占无所谓，没有把林地放在与耕地同等重要的位置来看待；二是管理上多头，森林是生长在林地上的，林木和林地不可分离，有些地方却把两者分开来管理，造成混乱；三是林业周期长，经济效益低，投资林业、保护林地的积极性不高；四是法律上对乱占滥用林地的法律后果没有规定，缺乏法律制约。同时，林地管理的一些法律规定过于原则，操作性不强。
我国国土上只有1/10多的土地有林木，林地十分珍贵。现在每年花大力气植树造林8000多万亩，但由于多种原因，每年有林地损失高达3000万亩，其中，700万亩属永久性丧失。许多高寒山区、石山区、风沙区、干旱地区森林被破坏以后，恢复起来极其困难。一些大江大河源头、高山陡坡地区森林被毁以后，水土流失严重，形成穷山恶水，有的直接威胁到当地人民群众的生存，陷入越穷越垦、越垦越穷的恶性循环。在有些地区，损失一亩林地将使几十亩耕地受到风沙、水蚀、洪涝等灾害威胁。因此，林地的大量流失，不仅将从根本上失去森林资源再生的可能，也将导致耕地的退化和丧失，影响经济的健康发展。
2．超限额采伐的现象比较严重。
实行森林限额采伐是
森林法规定的最重要的法律制度，也是保护森林资源最有效的法律措施。这次检查中看到，三省的森林限额采伐制度均执行不严。云南省年超限额采伐林木高达700多万立方米，福建达550多万立方米，江西也达280多万立方米。“八五”期间，全国每年超限额采伐3400多万立方米，对天然森林资源构成严重破坏。
