三、依法增加农业投入，提高农业综合生产能力。
《农业法》对增加农业投入作出了明确规定，提出了具体要求。近年来，农业投入总量虽然有所增加，但与加强农业基础地位的要求还有较大的差距。国务院和地方各级政府要采取积极措施，继续增加对农业的投入，提高固定资产投资、财政预算内资金和信贷资金用于农业的比重；积极推进农业投入体制改革，大力开辟新的投资渠道，制定优惠政策，引导社会资金向农业流动，增加和扩大利用外资的数量、范围；完善农业投入的分配、使用和管理办法，确保支农资金及时、足额到位，坚决制止截留、挪用、挤占支农资金等违法行为。要充分发挥国家、集体、个人和社会各方面的积极性，下大气力改善农业生产条件，依法保护耕地和生态环境，加强农业基础设施建设，合理开发利用资源，不断提高农业综合生产能力。要切实增加对扶贫开发的投入，帮助贫困地区发展经济。
四、深化农村改革，推动农村经济体制和农业增长方式的根本转变。
《农业法》对农村经济体制改革和农业增长方式的转变，有一系列规定和要求。当前在发展农村市场经济过程中遇到一些新的情况和问题。如农业宏观调控体系不完善，农业社会化服务体系不健全，主要农产品流通渠道不畅。投入产出率低，资源利用率低，劳动生产率低等问题，也比较普遍。国务院及其有关部门应当按照
《农业法》的规定，加快农产品流通体制、供销体制和农村金融体制的改革步伐。尤其要加快粮食流通体制改革，建立健全粮食保护价制度，保证粮食风险基金足额到位。要下大气力组织疏散和抢运粮食，缓解主产区粮食库存和收储压力。要加大国家的宏观调控力度，增强政府对粮食市场的吞吐调节能力，培育和形成统一、开放、竞争、有序的市场体系。要有计划地推进蔬菜批发市场的建设，逐步形成以区域性蔬菜批发市场为骨干的“菜篮子”产销体制。要坚持从实际出发，加快发展乡镇企业，充分发挥当地资源优势，选准和培育适应市场需要的主导产业和产品，扶持和发展有市场开拓能力、辐射面广、带动农户能力强的龙头企业，形成工业反哺农业、支持农业的良性循环机制。要积极培育各种新型的农民合作经济组织，发展连接农民与市场的中介机构，大力开展跨地区、跨行业、跨所有制的经济联合与协作，逐步建立与完善农业产业化体系。切实解决农技推广机构“网破、线断、人散”的问题，稳定科技队伍，大力实施科技兴农战略，增加农业科技含量，向结构优化、规模经济、技术进步、科学管理要效益，走高产、优质、高效的农业发展路子。
五、加快制定配套法律法规，保障
《农业法》的贯彻实施。
