目前，各地就业形势严峻，经济不发达地区和老工业基地尤为突出。中西部地区要充分发挥当地的资源优势，加快基础产业和基础设施建设，加大改革开放的力度，大力发展第三产业，发展外商投资企业、乡镇企业和其他多种经济组织，积极引进资金、技术和人才，促进当地经济发展。这是解决就业问题的关键。各地特别是老工业基地要着力深化国有企业改革，加快现代企业制度建设，全心全意依靠工人阶级，加强企业管理，提高企业经济效益，为扩大就业创造更多的机会和条件。各地要广开门路，继续抓好“再就业工程”，依靠国家政策的扶持和社会服务，帮助待业和下岗职工实现就业和再就业。要办好劳动力市场，引导待业和下岗职工自谋职业。要教育职工转变就业观念，改变一些人存在的政府不安排就不算就业的看法。要切实抓好待业和下岗职工的转业培训，增强再就业能力。通过这些努力，缓解就业压力。
（四）狠抓执法薄弱环节，推动
劳动法各项规定的全面执行
各级人大、政府及其有关部门，特别是劳动部门和工会，要针对
劳动法执行中的难点和薄弱环节，通过深入调查研究，认真总结经验，提出解决问题的切实措施。属于认识问题的，要通过学习宣传加以提高；属于制度不完善的，要尽快完善；属于新旧体制转换中一时难以到位的，要通过深化改革，探索出解决这些问题的具体办法；属于有条件执行而不执行，或者故意侵犯职工合法权益的，要进行批评教育，严重的要依法处理。目前，我国经济生活中存在不少问题，给
劳动法的实施带来一定困难，但我们不能消极等待。困难企业也要坚决贯彻落实
劳动法，以调动劳动者积极性，使企业走出困境。各地广泛开展的“送温暖”活动和采取的各种扶贫解困措施，对缓解职工生活困难起了很大作用，要认真总结经验、加以推广。各级领导要千方百计帮助企业缓解困难，使
劳动法的各项规定落到实处。
（五）充分发挥有关方面作用，促进
劳动法贯彻实施
各级人大要继续采取有效措施，加强对
劳动法实施情况的检查监督，提高执法检查的质量和效果。各级政府及其劳动部门要加大执法力度，强化劳动监察，特别要加强对外商投资企业、乡镇企业、私营企业贯彻实施
劳动法的监督检查，坚决制止各种违反
劳动法的行为，维护法律的权威。各级工会要切实代表和维护劳动者的合法权益，理直气壮地参与劳动关系的协调，加强监督，促进职工各项权利的实现。要继续加快在外商投资企业、乡镇企业、私营企业中组建工会的步伐。要切实监督用人单位保护好女职工、未成年工的合法权益。经济综合部门和企业主管部门要加强对企业经营者的教育，促进用人单位认真执行
劳动法。法院要及时、公正地处理劳动争议案件，检察院要加强对劳动安全案件的查处。要继续完善由劳动部门、工会和企业三方组成的劳动关系协调机制，共同努力，做好劳动争议处理工作。总之，各方面都要各司其职，各尽其责，密切配合，确保
劳动法的全面贯彻实施。
