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全国人大常委会执法检查组关于检查《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》执行情况的报告

  (四)戒毒工作取得一定进展
  各地普遍采用对吸毒人员调查摸底的办法,掌握吸毒人员情况。云南省在全国最早建立吸毒人员数据库。云南、广西、四川目前共建立强制戒毒所105所,其中云南85个,广西11个,四川9个。劳教戒毒所10个,其中云南8个,四川2个。在打击毒品犯罪的战役中,各地还建立了一大批临时性的强制戒毒班。四川成都为配合今年8月份禁毒战役,建立临时戒毒班20个,一次收治吸毒人员900多人。另外,一些医院举办了不同类型的依赖性药物治疗中心,吸收社会上自愿戒毒者。各省(区)利用现有条件,开展了多层次、多形式的戒毒工作,取得了不同程度的效果。
  (五)铲除非法种植毒品原植物
  根据毒品原植物的生长季节,各省(区)适时作出部署,春抓禁种,夏抓铲除,充分依靠农村基层组织,实行禁种责任制。四川、广西自1991年以来,共铲除罂粟毒品原植物1133万株。近几年云南、广西非法种植罂粟的情况逐年减少,基本得到控制。
  二、当前禁毒斗争的形势
  从对几个省(区)的检查情况看,禁毒工作发展是不平衡的。禁毒工作云南抓得早,投入力量大,取得的成绩也较大。四川、广西、广东的禁毒工作,因起步相对较晚和其他各种原因,虽然作了很多工作,取得一定成绩,但从目前的实际情况看,毒品犯罪问题呈迅速增长趋势,有些地区的情况触目惊心,禁毒斗争形势仍很严峻。主要表现在:
  (一)境外毒源威胁严重,毒品犯罪猖獗
  云南、广西都与外国接壤,而境外的毒品种植和加工生产仍在继续蔓延扩大。1994年境外一方在靠我境一侧种植罂粟2000多亩,并出现了海洛因加工厂,所产毒品大部分流入我境,向我走私枪支和走私毒品的情况往往交织在一起,不断出现武装贩毒的情况。“金三角”地区鸦片产量居高不下,几股武装势力种植罂粟面积已超过100万亩,海洛因加工厂40多个,近年来又新建4个“冰毒”加工厂、3个制毒配剂厂和1个咖啡因生产厂,对我国形成巨大威胁。
  毒品犯罪案件逐年猛增,其中走私贩卖海洛因等精制毒品的案件增长速度惊人。如四川省从查获第一起毒品案件的1987年至1991年5年间,全省破获毒品案件1646起,其中海洛因案件119起,而从1992年至1994年三年平均每年破获毒品案件均在千起以上,共4565起,其中海洛因案件1518起,为前五年海洛因案件的12.8倍。今年1至8月,四川省破获毒品案件达2465起,其中海洛因案件多达1732起,已超过前八年海洛因案件的总和。广西破获贩卖海洛因案件,1992年1476起,1993年3639起,1994年6117起,1995年上半年2517起。毒品犯罪不仅在当地比过去增多,而且全国各地外省毒贩到广东、广西、云南贩毒的情况也日益增多,携毒藏毒的手段也更加隐蔽、多变。


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