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全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》执行情况的报告

  各级人大常委会把对《妇女权益保障法》执行情况的检查监督放在重要位置,普遍进行了执法检查,并重视对重大、典型的侵犯妇女权益案件查处情况的监督,同时,加强了人民代表视察、调查及舆论监督工作。各级人大常委会重视侵害妇女合法权益的申诉控告,认真调查研究,督促有关部门及时查处。广西柳州市各级人大常委会近两年来,督促有关部门依法办理妇女申诉控告案73件,已解决67件。
  (四)妇女的各项权益基本得到保障
  1.妇女参政状况得到改善。1993年基层人民代表选举中,妇女参选比例达95%。全国各级人大换届选举后,第八届全国人民代表大会女代表比例为12.03%;女常委委员比例为12.3%,比上届提高了2个百分点。省、县、乡三级人大女代表比例为21.6%、22.17%、19.72%,分别比上届高1.6、0.56、0.51个百分点。一些县、乡人大女代表的比例超过25%,广西柳州市城中区人大女代表比例达42.6%,宁夏中卫县永康乡人大女代表比例达43%。
  各地普遍制定了培养选拔女干部工作规划,采取各种措施,加强培养选拔女干部工作。截止1994年底,全国女干部已达1237.1万人,占干部总数的32.59%,比上年增加了47.4万人。北京市、辽宁省、上海市女干部分别占干部总数的44.5%、39.15%和38%。在坚持标准、公平竞争的基础上,各级领导班子中女性人数逐步增加。全国有23个省(自治区、直辖市)、244个地(市、州、盟)和2106个县(旗、区)的党政领导班子中均有女性领导人。宁夏银川市的法院、检察院、人事、财政等8个部门和广西柳州市的组织、劳动、人事3个部门的正职都是女性。同时,重视培养选拔少数民族女干部,到1994年,全国已有少数民族女干部76.8万人,占少数民族干部总数的31.6%。
  2.妇女受教育权益得到进一步保障。各级政府及有关部门采取一系列措施,推动妇女教育工作的发展。北京、上海、天津、广东、辽宁、吉林、广西等省、区、市,落实九年制义务教育成绩显著。上海市高中女生所占比例达50.7%,高等院校女生录取比例保持在44%。云南、宁夏、甘肃、西藏、青海等内地和边远省、区,针对女童入学率较低,辍学失学现象较严重的情况,采取建立女童入学工作责任制等到一系列措施,使女童入学率明显提高。云南省女童入学率达95.8%,接近全国平均水平。
  妇女扫盲工作取得进展。各地采取多种形式,重点抓好农村及少数民族青壮年妇女的扫盲工作。宁夏在全区实施了以“两扫”(扫文盲、扫科盲)、“三学”(学文化知识、学科学技术、学经营管理)、“一造就”(造就一代新型农民)为主要内容的“231”工程,使全区妇女文盲率由第四次人口普查时的33.8%,下降到目前的19.15%。


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