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全国人大常委会执法检查组关于检查“三法一决定”执行情况的报告

  这里还需要指出,执法不严既是“三法一决定”实施中的一个突出问题,也是当前产品质量不高、假冒伪劣商品屡禁不止的重要原因之一。许多问题虽然发生在企业和经营者身上,但关键还在于执法部门。执法部门如何严格执法是今后需要着重解决的一个大问题。
  三、深入贯彻“三法一决定”的建议
  “三法一决定”是规范和维护市场秩序的重要法律。这些法律执行得好不好,很大程度上关系到新的经济体制能否顺利建立和健康发展,也直接关系到广大人民群众的切身利益。检查结果表明,“三法一决定”涉及面广,执行中存在的问题比较多,情况也较复杂。要解决这些问题,任务还相当艰巨,需要综合治理。为此,检查组建议:
  (一)深化宣传教育,增强法制观念
  要把“三法一决定”作为普法教育的一项重要内容。政府及其有关部门、司法机关和企业的领导干部尤其要学法懂法,增强法制观念,严格依法行事;生产者、经营者要明确法律规定的责任和义务,提高学法守法的自觉性;广大消费者要学会运用法律武器保护自己的合法权益,同各种违法犯罪行为作斗争。宣传要有针对性,着重解决一些带普遍性的问题,澄清一些模糊观念。报刊、电视、广播等新闻媒介要加大法制宣传的比重和分量。要采取多种形式普及法律知识,特别要加强对私营和个体业主、乡镇企业经营者的培训和法制教育。  
  (二)加大力度,从严执法
  对于各种违法犯罪行为,一经发现必须从严查处,决不姑息迁就。要严厉打击制售假冒伪劣商品的源头和窝点,对一些涉及面广、问题突出的案件,要突破行政区划的界限,各有关地方和部门统一部署,通力协作,集中打击。对违法犯罪分子的处理要依法从严、从重、从快,杜绝以罚代刑,重罪轻判。要把重点打击和经常性查处结合起来,坚持不懈地做好执法工作。
  (三)坚决克服地方和部门保护主义
  地方和部门保护主义,已成为当前执法中的主要障碍,必须下大力气解决。各级领导干部要树立全局观念,正确处理好局部利益和全局利益的关系。对一些典型的地方和部门保护主义行为,各级政府、法院、检察院要高度重视,下决心排除各种干扰.采取得力措施,依法认真查处,绝不能手软。要建立大要案通报制度,加强执法部门之间的联系与合作。


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