最近一段时间，贯彻
《企业法》的重点放在落实企业经营自主权上，这是贯彻
《企业法》，促进企业转换经营机制的一个关键步骤。
《条例》对企业经营自主权作了明确规定，各地都是认真执行的。多数企业反映，
《条例》规定的14项经营自主权，除进出口权、拒绝摊派权，由于界限不清、看法不同等原因，还不够落实外，其余各项落实情况都比较好。这是近一年来贯彻
《企业法》的一大进步，也是许多企业活力增强的一条重要原因。我们视察的近百家企业中，有的领导班子开拓创新意识强，敢用、善用经营自主权，充分发挥了自己的优势、潜力，显示了国有企业的竞争力、凝聚力和活力。如上海第二毛纺织厂，他们充分运用留用资金支配、投资决策及企业联营、兼并等项自主权，更新了80年代的国产设备，添置了从国外引进的具有80年代后期先进水平的后整理设备。近一年来，又先后承包、兼并了16个企业，成为集毛条、呢绒、服装生产、经营为一体的大型企业，经济效益名列全国同行业之首，今年1～8月，出口呢绒220万米，创汇1700多万美元，利润3200多万元，分别比去年同期增长32%、31.9%、95.5%。又如厦门市夏华电子集团公司兼并亏损企业电子仪器厂后，通过内部整顿和技术改造，使电子荧光节能灯的产量由兼并前年产10万支提高到100万支，产品全部出口。江苏扬州罐头厂，在老产品无销路、经营比较困难的情况下，他们根据市场需要开发“八宝粥”等新产品，企业经营状况改观，去年盈利800万元，今年可盈利2200万元。
落实企业经营自主权是与政府转变职能紧密联系的。
《条例》颁布以来，许多地方都把落实企业经营自主权与转变政府职能、精简机构结合起来抓。按照政企分开的原则，对政府的经济管理权限逐项进行分析研究，凡是属于企业的经营权还给企业，逐步把政府工作转到搞好宏观调控和对企业发展的规划、协调、服务、监督上面来。在这方面也取得可喜进展。据国务院有关部门统计，今年的工业、物资、商业、外贸的指令性计划指标比去年减少了49%，国家定价的产品已降至20%左右。上海市市管价格的工业品，已从1991年的109种减为7种，指令性计划占工业总产值的比重已从1991年的10.3%下降到2.4%。上海市仪表局，对原来的280多项职能，进行逐项分析，最后只保留80多项；局内的处（室）机构，也由原来的13个精简为9个，人员从300多人精简为150人。政府职能转变出现三个可喜变化：一是在大幅度减少指令性计划、省（市）管价格的同时，加强了对市场体系的培育。各地生产资料、劳动、人才、金融、技术、产权转让市场呈现较好发展势头；二是在把企业推向市场的同时，加快了企业组织结构的调整。如上海市，通过调查，制订了有利于企业兼并的10条政策，近三年共兼并339户，其中去年兼并企业151户，11万职工进入兼并企业，盘活固定资产28.3亿元。福建省，从去年以来，共兼并企业132户，关停企业48户、破产处理企业11户；三是在向企业放权的同时，进行了社会保障制度改革和理顺产权关系、加强国有资产管理监督的探索。如上海市政府为加强对社会保险的统一管理，成立了统筹管理全市待业、养老、医疗保险的机构，待业及养老保险制度经市人大批准，已在全市（不含农村）全面推开。上海市还成立了国有资产管理委员会，并在市仪表局、纺织局和电气联合公司进行了国有资产管理体制改革的试点。
