1998年5月28日，首席仲裁员×××受仲裁庭的委托，会同仲裁委员会上海分会秘书处经办人员至××市××镇就被申请人提供的设备进行实地调查，双方亦派员到场。此后，双方当事人又根据仲裁庭的要求提交了进一步的补充材料。
现本案已审理终结，仲裁庭根据双方提交的书面材料和庭审情况以及查明的事实，经合议作出本裁决。
本案案情、仲裁庭意见和裁决分述如下：
一、案情
1992年11月25日，江阴市××厂和本案被申请人经过洽谈，
签订了合资合同及章程，合资成立“中外合资××电子有限公司”(即本案申请人)，该合营公司于1992年12月18日领取外商投资企业批准证书，并于1993年3月12日由国家工商行政管理局核发企业法人营业执照而正式成立。
合资合同规定，被申请人需出资186．15万美元，其中设备出资140万美元，技术软件出资46．15万美元。根据上述规定，本案申请人与被申请人于1993年3月16日正式签订了一份“多层软硬件印刷电路板技术和全套设备购买合同书”(下称设备购买合同)，该合同约定：由被申请人向申请人提供年生产能力5万平方米多层印刷软、硬复合电路板生产线全套设备，总价值为230万美元，该设备价值还应包括以下内容：
1．被申请人负责设备安装、调试、试产及技术培训(调试、试产、培训期为3个月，安装、调试、培训人员工资由被申请人负担，吃、住等费用由申请人负担)，并生产出合格产品。
2．被申请人提供多层印刷电路板生产技术资料：(1)原辅材料的质量要求；(2)工艺流程、工艺条件；(3)产品技术标准、半成品和成品检验标准；(4)设备的使用、操作规程和维修要点。
3．被申请人负责备品备件的供应和维修。
此外，该合同还规定，被申请人必须对所提供的设备质量和技术先进性全部负责，申请人则负责按期支付设备价款。如引进设备技术性及生产能力达不到双方预定的要求，一切经济损失由被申请人负责。
其后，由于双方就被申请人提供的设备质量和价值等问题发生争议，经协商未能解决，申请人遂向仲裁委员会上海分会提起仲裁，其仲裁请求如下：
1．请求被申请人支付因违约而造成申请人的损失25万美元。
2．由被申请人承担本案仲裁费。
3．由被申请人承担申请人支出的律师费共计6万元人民币。
申请人诉称：
根据设备购买合同，该批设备的价格为230万美元，而按照被申请人提供的全套设备发票，标明的价格为236．75万美元。可是，在全套设备于1993年5月至1995年3月分批运抵合营公司后，才发现所谓具有1980年代末90年代初的国际先进水平的设备，全是不能运转的废品。1994年9月6日，由被申请人委托的技术人员进驻合营企业，开始对设备进行清理、就位、安装、修复和调试工作，但至今上述各项工作均没有结束，设备无法运转，不能满足合同规定的投产达标的需要，合营企业至今无法开工。为此，申请人向××省商检局提出了“对引进的设备进行商检评估的申请”。1996年12月11日，××省商检局作出商检证明：鉴于上述生产线的关键设备报废或调试后不能正常运转，致使整套生产线至今不能正常生产，判定该批设备“不合格”。同日，该商检局作出价值鉴定证明：开票价格为236．75万美元的设备，价值仅为35．66万美元。根据上述情况可以看出，被申请人提供的设备实际上是一堆“洋垃圾”，其行为显然具有欺诈性。
